Решение Кировского областного суда от 24 апреля 2018 года №77-226/2018

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 апреля 2018 года Дело N 77-226/2018
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по жалобе генерального директора акционерного общества "Вятка" Чурина С.А.
на решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 13 февраля 2018 года по жалобе генерального директора акционерного общества "Вятка" Чурина С.А. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Зайцева В.В. от 29 декабря 2017 года N2640, вынесенное в отношении акционерного общества "Вятка" по делу об
об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Зайцева В.В. от 29 декабря 2017 года N2640 акционерное общество "Вятка" (далее также - АО "Вятка") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.
Определением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Зайцева В.В. от 29 декабря 2017 года N N43/12-485-17-И/6-1 в постановление внесены изменения, размер назначенного наказания изменен с 51000 руб. на 111000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 13 февраля 2018 года частично удовлетворена жалоба генерального директора АО "Вятка" Чурина С.А. Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области от 29 декабря 2017 года N2640 отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в государственную инспекцию труда.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, законный представитель АО "Вятка" Чурин С.А. просит решение судьи в части возвращения дела на новое рассмотрение отменить, указывая на нарушение судом требований ст.30.7 КоАП РФ о невозможности ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности.
Законный представитель АО "Вятка" Чурин С.А. извещен о времени и месте рассмотрения жалобы в областном суде, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в его отсутствие.
Заслушав в судебном заседании областного суда защитника АО "Вятка" Торгаеву И.В., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Как усматривается из материалов дела, сотрудниками государственной инспекции труда в период с 04.12.2017г. по 27.12.2017г. проведена проверка соблюдения АО "Вятка" (адрес: г.Киров, ул.Щорса,66) трудового законодательства.
27.12.2017г. по результатам проверки сотрудниками инспекции составлен акт, в котором, в том числе указано, что в нарушение требований ст.225 Трудового кодекса РФ, Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 N 1/29, в АО "Вятка" не проводится обучение по охране труда при приёме на работу в течение первого месяца с даты приёма. В нарушение требований ст.212 Трудового кодекса РФ проверка знаний по охране труда с работниками рабочих профессий с периодичностью один раз в год на предприятии не проводилась с 2012 года. В нарушение Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций не обеспечено своевременное проведение повторного инструктажа на рабочем месте с периодичностью не реже чем каждые шесть месяцев с работниками, которые не освобождены от прохождения повторного инструктажа на рабочем месте. Работники на момент проверки фактически допущены к работе без проведения с ними первичного и повторного инструктажа по охране труда на рабочем месте.
27.12.2017г. главным государственным инспектором труда в отношении АО "Вятка" составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.5.27.1 КоАП РФ.
29.12.2017г. государственным инспектором труда Зайцевым В.В. вынесено оспоренное постановление N2640 о назначении АО "Вятка" наказания в виде административного штрафа в размере 51000 руб.
29.12.2017г. государственным инспектором труда Зайцевым В.В. вынесено определение N43/12-485-17-И/6-1 об исправлении ошибки (опечатки), в котором указано на изменение размера назначенного юридическому лицу административного штрафа с 51000 руб. на 111000 руб.
При рассмотрении жалобы законного представителя акционерного общества суд первой инстанции счел, что внесенные в постановление исправления изменяют его содержание.
С данным выводом рай оного суда следует согласиться, поскольку изменение размера назначенного юридическому лицу административного наказания в нарушение требований ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ изменяет содержание постановления, при этом размер назначаемого штрафа государственным инспектором труда не мотивирован.
Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ обоснованно признано судьей существенным, в связи с чем в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление должностного лица отменено, дело возвращено в государственную инспекцию труда на новое рассмотрение.
При этом вопреки доводам жалобы решение судьи не ухудшает положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку не предопределяет назначение АО "Вятка" при новом рассмотрении дела какого либо административного наказания.
С учетом изложенного решение судьи является законным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 13 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу генерального директора акционерного общества "Вятка" Чурина С.А. - без удовлетворения.



Судья Кировского областного суда



О.Н. Сметанина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка