Решение Верховного суда Республики Татарстан от 04 октября 2017 года №77-2253/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
от 04 октября 2017 года Дело N 77-2253/2017
 
4 октября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания О.В. Кузьмине, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью «МОНОПОЛИЯ» И.В. Дмитриева на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «МОНОПОЛИЯ».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району от 14 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года, юридическое лицо ООО «МОНОПОЛИЯ» (ИНН 7810071482) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе, подданной в Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель ООО «МОНОПОЛИЯ» И.В. Дмитриев (далее по тексту - заявитель) просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Представители ООО «МОНОПОЛИЯ» в судебное заседание не явились, о дате времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайства об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без участия представителей ООО «МОНОПОЛИЯ».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются в частности, Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №257-ФЗ). Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 17 статьи 3 названного закона, под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29, части 2 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2.
Из материалов дела усматривается, что ООО «МОНОПОЛИЯ» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 7 мая 2017 года в 17 часов 18 минут на СПВК «Таврия 2» проведен транспортный контроль в отношении транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS 1840 LS государственный регистрационный знак ...., с полуприцепом KRONE SD государственный регистрационный знак ...., принадлежащий ООО «МОНОПОЛИЯ» под управлением водителя А.И. Исингалиева. В ходе весового контроля установлен факт нарушения статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно: осуществление движения тяжеловесного транспортного средства в период временного ограничения, с превышением допустимой нагрузки на 3-ю, 4-ю, 5-ю оси без специального разрешения. Взвешивание произведено с использованием системы дорожного контроля СДК Ам.01-1-2, заводской номер 367, со сроком поверки до 22 ноября 2017 года. Результаты взвешивания отражены в акте №123 определения весовых параметров транспортного средства от 7 мая 2017 года. Согласно данному Акту, превышение допустимой нагрузки с учетом погрешности на 3-ю ось составило 4 530 кг., при допустимой нагрузке 4 000 кг., на 4-ю ось составило 4 650 кг., при допустимой нагрузке 4 000 кг., на 5-ю ось составило 4 550 кг., при допустимой нагрузке 4 000 кг.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и привлечения ООО «МОНОПОЛИЯ» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Принимая обжалуемое решение, судья городского суда исходил из доказанности вины ООО «МОНОПОЛИЯ» в совершении вмененного данному Обществу административного правонарушения.
С выводом судьи следует согласиться.
В соответствии со статьями 26.1, 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Применительно к диспозиции части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ субъектами данных правонарушений являются в частности, водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся грузоотправителями или перевозчиками груза.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ и виновность ООО «МОНОПОЛИЯ» в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; актом № 123 определения весовых параметров транспортного средства от 7 мая 2017 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей городского суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
При таком положении действия ООО «МОНОПОЛИЯ» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Постановление о назначении ООО «МОНОПОЛИЯ» административного наказания вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ООО «МОНОПОЛИЯ» соответствует санкции части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы, в целом сводящиеся к утверждению о недоказанности вины ООО «МОНОПОЛИЯ» в совершении вмененного данному Обществу административного правонарушения, о существенном нарушении административным органом процессуальных прав лица, в отношении которого ведется производство по делу и процессуальных норм КоАП РФ, регулирующих порядок возбуждения и производство по делам об административных правонарушениях, идентичны доводам жалобы на постановление должностного лица, были предметом проверки судьи городского суда и отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении.
Выводы судьи о наличии в действиях ООО «МОНОПОЛИЯ» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ основаны на полном и объективном исследовании представленных материалов в их совокупности.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Иные доводы жалобы, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов судьи, и направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.
Вопреки доводам жалобы нормы материального права применены и истолкованы судьей городского суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «МОНОПОЛИЯ» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу И.В. Дмитриева - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка