Дата принятия: 08 июля 2021г.
Номер документа: 77-225/2021
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июля 2021 года Дело N 77-225/2021
Судья Томского областного суда Воротников С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС взвода N 2 роты N 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. на постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Якубовича Д.А.,
установил:
постановлением судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.06.2021 Якубович Д.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, инспектор ДПС А. обратился в Томский областной суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, дело об административном правонарушении в отношении Якубовича Д.А. вернуть на новое рассмотрение в Кировский районный суд г. Томска. В обоснование жалобы указывает, что при назначении административного наказания судьей суда первой инстанции не выполнены требования, предусмотренные ст. 3.1, ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Якубовичу Д.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, вместе с тем санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. При этом отмечает, что в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Полагает, что требования названных норм при назначении административного наказания Якубовичу Д.А. судьей Кировского районного суда г. Томска, в полной мере не выполнены.
Инспектор ДПС взвода N 2 роты N 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по Томской области А. и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Якубович Д.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть жалобу без их участия.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к нижеследующему.
Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Согласно оспариваемому постановлению судьи, 18.06.2021 в 10 часов 51 минуту Якубович Д.А., находясь на ул. Советской, 76 "а" в г. Томске, не выполнил законные требования сотрудника полиции об устранении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не привел передние боковые стекла автомобиля "ВАЗ 21104", государственный регистрационный знак /__/ в соответствие с требованиями технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" N 877 от 09.12.2011.
Судья районного суда, рассматривая дело по существу, на основании совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, пришел к выводу о виновности Якубовича Д.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Вместе с тем, с размером назначенного административного наказания суд второй инстанции согласиться не может, поскольку назначенное Якубовичу Д.А. административное наказание не соответствует санкции, установленной ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 3.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает виды административных наказаний, к числу которых отнесено административный штраф.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
В п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. 4.1-4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно резолютивной части постановления, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Якубовичу Д.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, которое не соответствует санкции указанной нормы, что является существенным нарушением вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При изложенных обстоятельствах постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.06.2021 в отношении Якубовича Д.А. нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Кировского районного суда г. Томска от 19.06.2021, вынесенное в отношении Якубовича Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело возвратить в Кировский районный суд г. Томска на новое рассмотрение.
Судья С.А. Воротников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
