Решение Верховного суда Республики Татарстан от 20 сентября 2017 года №77-2208/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 20 сентября 2017 года Дело N 77-2208/2017
 
20 сентября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу индивидуального предпринимателя Хлопцевой Снежаны Валентиновны на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя Административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Ямашеву И.П., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № .... от 12 апреля 2017 года индивидуальный предприниматель Хлопцева С.В. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей за нарушение пункта 1.2 статьи 86 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 86 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Альметьевского городского Совета от 6 октября 2016года №47, уборка и санитарное содержание объектов торговли и(или) общественного питания: у входа в объекты торговли и(или) общественного питания устанавливается не менее двух урн.
Из материалов дела усматривается, что 6 апреля 2017 года в 10 часов 30 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что индивидуальным предпринимателем Хлопцевой С.В. допущено нарушение пункта 1.2 статьи 86 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, а именно не установлены две урны(установлена одна) у входа в пункт оказания услуг «< данные изъяты>», расположенный по адресу: города Альметьевск, улица Тельмана, дом № 55.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и фотоматериалом, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.
Такими действиями нарушаются требования пункта 1.2 статьи 86 Правил благоустройства территории города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, они образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
Индивидуальный предприниматель Хлопцева С.В., как владелец заведения, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо. В соответствии с положениями статьи 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Наказание Хлопцевой С.В. назначено в минимальном пределе санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
В то же время, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Согласно данным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства индивидуальный предприниматель Хлопцева С.В. включена в этот реестр.
Учитывая характер совершенного Хлопцевой С.В. административного правонарушения и его последствия, отсутствие ущерба, и то, что административное правонарушение совершено впервые, суд считает, что назначенное административное наказание в виде штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района № .... от 12 апреля 2017 года, решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2017 года изменить, назначить индивидуальному предпринимателю Хлопцевой Снежане Валентиновне по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ административное наказание в виде предупреждения.
Жалобу Хлопцевой С.В. удовлетворить частично.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка