Решение Кировского областного суда от 13 июня 2019 года №77-216/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2019 года Дело N 77-216/2019
Судья Кировского областного суда Сметанина О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении
по ходатайству Домнина Ю.М., представителя Домнина Ю.М. - Мичкова Б.А. о восстановлении срока обжалования определения судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. о направлении жалобы Домнина Ю.М. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова от 05 апреля 2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Кирова,
жалобе Домнина Ю.М., представителя Домнина Ю.М. - Мичкова Б.А. на определение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г.,
установил:
прокуратурой Октябрьского района г.Кирова проведена проверка по заявлению Домнина Ю.М. об оскорблении его чести и достоинства Чернядьевым А.А.
Определением заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова от 05 апреля 2019г. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чернядьева А.А. отказано в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Не согласившись с данным определением, Домнин Ю.М. обжаловал его в Первомайский районный суд г.Кирова.
Определением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. жалоба Домнина Ю.М. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова от 05 апреля 2019г. направлена для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Кирова.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, Домнин Ю.М. и его представитель Мичков Б.А. ставят вопрос об отмене определения судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г., приводя доводы о его незаконности, одновременно ходатайствуют о восстановлении срока его обжалования.
Домнин Ю.М., Мичков Б.А. извещены о дате, времени и месте рассмотрения ходатайства и жалобы областным судом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, в связи с чем нахожу возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Ознакомившись с доводами ходатайства о восстановлении срока обжалования определения судьи от 16 апреля 2019г., прихожу к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений указанных норм, определение о направлении жалобы на рассмотрение по подведомственности может быть обжаловано в порядке, установленном для обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении.
При этом такое определение, не вступившее в законную силу, обжалуется в вышестоящую инстанцию (вышестоящий суд) по отношению к той, которая вынесла определение, в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, копия определения судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. получена по адресу места жительства Домнина Ю.М. 25 апреля 2019г., что подтверждается уведомлением о вручении простого заказного письма.
Жалоба Домнина Ю.М. и его представителя на определение судьи подана в суд 08 мая 2019г. с пропуском установленного законом срока обжалования.
Вместе с тем в определении судьи от 16 апреля 2019г. порядок и срок его обжалования не разъяснены.
Принимая во внимание указанное обстоятельство и незначительность пропуска срока обжалования определения судьи, считаю необходимым данный срок восстановить.
Разрешая вопрос по существу настоящей жалобы на определение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005г. N5, при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Заявитель ставил вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении местом совершения которого указан адрес: г.Киров, ул.Московская,163, находящийся на территории Октябрьского района г.Кирова.
Данный адрес относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г.Кирова.
Таким образом, определением судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. жалоба Домнина Ю.М. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обоснованно направлена для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Кирова по месту совершения правонарушения.
Доводы Домнина Ю.М. и Мичкова Б.А. о незаконности определения заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежат разрешению Октябрьским районным судом г.Кирова при рассмотрении жалобы на данное определение по существу.
Определение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. принято в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и фактическими обстоятельствами, установленными в рамках выполнения требований, предусмотренных статьей 30.4 названного Кодекса. Правовых оснований для отмены или изменения указанного определения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
ходатайство Домнина Ю.М., представителя Домнина Ю.М. - Мичкова Б.А. удовлетворить, восстановить срок обжалования определения судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. о направлении жалобы Домнина Ю.М. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Кирова от 05 апреля 2019г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности в Октябрьский районный суд г.Кирова.
Определение судьи Первомайского районного суда г.Кирова от 16 апреля 2019г. оставить без изменения, жалобу Домнина Ю.М., представителя Домнина Ю.М. - Мичкова Б.А. - без удовлетворения.








Судья Кировского областного суда





О.Н. Сметанина




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка