Решение Верховного суда Республики Татарстан от 13 сентября 2017 года №77-2120/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N 77-2120/2017
 
13 сентября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани А.И. Якупова на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2017 года.
Этим решением постановлено:
решение начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани Новикова И.Г. №3/175201702685 от 18 апреля 2017 года и постановление инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани Якупова А.И. №18810016150003524757 от 15 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 КоАП РФ, вынесенное в отношении Каримуллина М.Ф., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения старшего государственного инспектора ОГИБДД А.И. Якупова, защитника М.Ф. Каримуллина - адвоката В.С. Астраханцева,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани от 15 марта 2017 года, М.Ф. Каримуллин привлечен к административной ответственности по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей, за повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Решением начальника отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани от 18 апреля 2017 года постановление инспектора отделения дорожного надзора отдела ГИБДД УМВД России по городу Казани от 15 марта 2017 года по статье 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М.Ф. Каримуллина оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
М.Ф. Каримуллин обратился в районный суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене вынесенного постановления по делу об административном правонарушении и решения должностного лица.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани А.И. Якупов просит решение судьи районного суда отменить, постановление о назначении административного наказания оставить без изменения.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии со статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, за правонарушение, предусмотренное статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Названное событие административного правонарушения выявлено 15 марта 2017 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по настоящему делу истёк 15 мая 2017 года.
После истечения срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события административного правонарушения в действиях привлекаемого лица, обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение. Поэтому истечение срока давности привлечения к административной ответственности отнесено пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 (подписан в г. Страсбурге 22 ноября 1984 года) к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела.
Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые были допущены при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда и повлияли на исход дела, жалоба не содержит.
Таким образом, судебный акт не может быть пересмотрен.
Руководствуясь статьями 30.7- 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении М.Ф. Каримуллина оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани А.И. Якупова - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка