Дата принятия: 22 февраля 2018г.
Номер документа: 77-21/2018
ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 22 февраля 2018 года Дело N 77-21/2018
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе адвоката Еремченко Е.П. в защиту интересов Аминова Зинатуллы Сунгатовича на постановление Томского районного суда г. Томска от 18.01.2018, вынесенное в отношении Аминова Зинатуллы Сунгатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением Томского районного суда г. Томска от 18.01.2018 Аминов З.С. признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В жалобе защитник Еремченко Е.П. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В обоснование жалобы защитник указал, что суд необоснованно признал требование сотрудников полиции об остановке транспортного средства законным, учитывая, что из показаний инспекторов ДПС Я. и В. следует, что, обнаружив Аминова З.С. на снегоходе, они стали его преследовать, включив специальные звуковые и световые сигналы на патрульном автомобиле, а громкоговорящим устройством они не пользовались ввиду его технической неисправности. При этом защитник ссылается на положения п. 85 и 96 Административного регламента исполнения МВД РФ государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Указывая на то, что инспекторы ДПС Я. и В. при преследовании Аминова З.С. на патрульном автомобиле не использовали громкоговорящее устройство или жесты для обозначения требования об остановке транспортного средства. В связи с чем, по мнению защитника, выводы судьи о том, что Аминов З.С. мог видеть патрульный автомобиль и понимал, что подаваемые им специальные звуковые и световые сигналы относятся именно к нему как к участнику дорожного движения, носят предположительный характер. Сам Аминов З.С. пояснил, что не видел патрульного автомобиля. Также защитник указывает, что Аминов З.С. на снегоходе заехал во двор своего дома, где был задержан инспекторами ДПС. Вывод судьи о том, что Аимнов З.С. вырывался от сотрудников полиции, противоречит показаниям свидетеля Аминовой З.С. Действия сотрудников полиции по задержанию Аминов З.С. противоречат положениям п. 19, 20 и 89 указанного Административного регламента. Аминов З.С. не имел возможности предъявить сотрудникам полиции документы на транспортное средство и документы, удостоверяющие личность, так как был лишен возможности передвижения, удерживался сотрудником полиции. По мнению защитника, в действиях Аминова З.С. отсутствует умысел на совершение правонарушения. Защитник полагает необоснованным основывать вывод о виновности Аминова З.С. в совершении правонарушения лишь на показаниях инспекторов ДПС Я. и В. при отсутствии видеозаписи с регистратора патрульного автомобиля. Судья районного суда необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства защитника об истребовании в ГИБДД указанной видеозаписи.
В судебном заседании Аминов З.С. и защитник Еремченко Е.П. поддержали доводы жалобы по основаниям, изложенным в ней.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы защитника, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" определяет в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1).
Согласно ст. 12 Федерального закона от 07.02. 2011 N 3-ФЗ на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах.
Статьей 13 Федерального закона от 07.02. 2011 N 3-ФЗ предусмотрено, что сотрудникам полиции для выполнения возложенных на них обязанностей предоставлено, в том числе право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.
В соответствии с п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02. 2011 N 3-ФЗ на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.
Согласно п. 3, 4 ст. 30 этого Федерального закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 10.01.2018 в 15 часов 30 минут, управляя снегоходом и двигаясь на нем по деревне Черной Речке Томского района Томской области, Аминов З.С. не выполнил законные требования сотрудников полиции об остановке транспортного средства, скрываясь от преследования патрульным автомобилем ДПС, заехал во двор дома по ул. Советской, /__/, где, спрыгнув со снегохода, пытался скрыться бегством, вырывался от сотрудников полиции, отказывался представить документы, удостоверяющих личность, а также документы, предусмотренные п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения Аминовым З.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Виновность Аминова З.С. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Рапортом инспектора ДПС В., протоколом об административном правонарушении.
Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и указанные в рапорте, подтверждаются свидетельскими показаниями инспекторов ДПС В. и Я., из которых следует, что 10.01.2018 они несли службу в составе наряда ДПС. Около 15 час. из дежурной части поступила информация о том, что в деревне Черной Речке мужчина управляет снегоходом в состоянии алкогольного опьянения. Заехав в деревню Черную Речку, на ул. Совхозную они увидели движущийся снегоход. Они включили на патрульном автомобиле специальные звуковой и световой сигналы и стали преследовать снегоход. Увидев патрульный автомобиль, водитель увеличил скорость и продолжил движение. На снегоходе был ребенок-пассажир, ширина дороги не позволяла безопасно поравняться и обогнать снегоход, поэтому патрульный автомобиль двигался за снегоходом почти вплотную. Они пытались использовать громкоговорящее устройство, но оно плохо работало. Снегоход продолжил движение по ул. Советской, где через открытые ворота заехал во двор дома N /__/. Водитель соскочил со снегохода и побежал, однако инспектор ДПС В. догнал его во дворе дома. В последующем была установлена личность водителя снегохода, им оказался Аминов З.С., у которого были явные признаки алкогольного опьянения. Аминов З.С. отказался выполнить их законное требование о предоставлении документов, а также отказался пройти в патрульный автомобиль. При попытке задержания Аминов З.С. упирался, отталкивал их и прибывших на подмогу других сотрудников полиции. Из дома вышли женщины, которые стали препятствовать задержанию Аминова З.С. Только вызвав подкрепление, последнего удалось задержать и поместить в патрульный автомобиль. При освидетельствовании у Аминова З.С. было установлено состояние алкогольного опьянения.
Оснований ставить под сомнение показания инспекторов ДПС В. и Я., вопреки доводам жалобы не имеется. Аминовым З.С. не сообщено о какой-либо личной заинтересованности В. и Я. в исходе дела, таковой не установлено и судом в ходе судебного разбирательства.
Показаниями инспекторов ДПС В. и Я. опровергается довод жалобы о том, что Аминов З.С. не понимал, что подаваемые им специальные звуковые и световые сигналы относятся именно к нему как к участнику дорожного движения, так как инспекторы ДПС не высказывали требование к нему с помощью громкоговорящего устройства и специальных жестов.
Из показаний инспекторов ДПС В. и Я. следует, что они осуществляли преследование снегохода под управлением Аминова З.С. на расстоянии 400 метров - со слов Я. и 150 - 200 метров - со слов В. Учитывая, что преследование началось еще на улице Совхозной, а закончилось во дворе дома N /__/ по ул. Советской, более точен в своих показаниях Я., так как согласно общедоступной компьютерной программе "2ГИС" расстояние от перекрестка улиц Совхозной и Советской до дома N /__/ по ул. Советской около 250 метров.
Из показаний инспекторов ДПС не следует, что по пути их следования по указанному маршруту им встречались иные транспортные средства попутного или встречного направления. Во время преследования снегохода Аминов З.С. несколько раз оборачивался и не мог не видеть, а тем более не слышать подаваемые патрульным автомобилем специальные сигналы. Напротив, то, что Аминов З.С. увеличил скорость снегохода примерно на 20 км в час свидетельствует о том, что он осознавал, что его преследует патрульный автомобиль ДПС и ему следует остановиться по требованию сотрудников полиции, однако пытался скрыться от них у себя дома.
В последующем Аминов З.С. не выполнил требование инспекторов ДПС о предоставлении документов, предусмотренное п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ. При этом, у сотрудников полиции были законные основания для выдвижения к Аминову З.С. требования о предоставлении документов, удостоверяющих личность, а также документов, предусмотренных п. 2.1.1. Правил дорожного движения РФ, так как у них было сообщение о совершаемом административном правонарушении (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения), которое они обязаны были проверить и при выявлении правонарушения пресечь его совершение, применить обеспечительные процессуальные меры по отстранению водителя от управления транспортным средством, его освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, при необходимости медицинскому освидетельствованию и т.д.
В протоколе об административном правонарушении имеются письменные объяснения Аминова З.С. о том, что он был в состоянии опьянения. В суде первой инстанции Аминов З.С. также не отрицал, что в момент его задержания он был выпившим, употребив половину бутылки водки.
В соответствии со ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности правонарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять предусмотренные КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, связанной с временным принудительным ограничением свободы, ст. 27.3 КоАП РФ предусмотрено административное задержание. Об административном задержании в силу ст. 27.4 КоАП РФ составляется протокол.
В протоколе об административном задержании мотив задержания был указан, он был задержан в целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как и доставление Аминова З.С. в полицию, была обоснованно применена к нему, учитывая обстоятельства совершения им административного правонарушения.
Из представленной инспектором ДПС В. в суд второй инстанции видеозаписи, сделанной одним из сотрудников полиции, прибывшим на подмогу, следует, что со двора на улицу к патрульному автомобилю Аминова З.С. выводили трое сотрудников полиции, Аминов З.С. упирался, хватался руками за изгородь, то есть оказывал неповиновение законному требованию сотрудника полиции протий в патрульный автомобиль для осуществления его доставления в полицию.
Судья районного суда обоснованно не принял во внимание видеозапись, представленную защитником в обоснование невиновности Аминова З.С. Указанная видеозапись длится 8 мин. 22 сек. После примерно полутора минут камера видеозаписывающего устройства направлена вверх и какие-либо события не запечатлела. На видеозаписи в течение полутора минут видны действия сотрудников полиции, которые препятствуют двум женщинам освободить Аминова З.С.
В суде первой инстанции инспектор ДПС Я. указал на малую информативность данной видеозаписи с учетом, что с момента прибытия в указанный двор и до момента помещения Аминова З.С. в патрульный автомобиль прошло около получаса.
Нарушений сотрудниками полиции требований Административного регламента исполнения МВД РФ государственных функций по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, о которых указывает в жалобе защитник, в том числе п. 19, 20 и 89, судом не усматривается.
В связи с истечением сроков хранения видеозапись с регистратора патрульного автомобиля не была представлена по запросу в суд. Вместе с тем имеющая в деле совокупность доказательств является достаточной для принятия решения по делу.
Следовательно, Аминов З.С. был правомерно и обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Неустранимых сомнений в виновности Аминова З.С. по делу не усматривается.
Административное наказание назначено Аминову З.С. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 названного Кодекса, а именно ему было назначено менее строгое наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и не в максимальном размере. При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления и судебного решения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление Томского районного суда г. Томска от 18.01.2018, вынесенное в отношении Аминова Зинатуллы Сунгатовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Еремченко Е.П. - без удовлетворения.
Судья А.В. Еремеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
