Решение Верховного суда Республики Татарстан от 13 сентября 2017 года №77-2117/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
от 13 сентября 2017 года Дело N 77-2117/2017
 
13 сентября 2017 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Интерметтрейд» Балашева И.В. на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 09 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Интерметтрейд» по ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Уланова С.Г. и представителя Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Рафагетдиновой Р.Р., судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды .... от 02 мая 2017 года ООО «Интерметтрейд» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста тысяч рублей.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 09 августа 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан законный представитель юридического лица Балашев И.В. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с положениями ст.51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года №7-ФЗ отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Из материалов дела усматривается, что 18 апреля 2017 года, примерно в 11 часов 30 минут, выявлено, что ООО «Интерметтрейд» допущено несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в допущении сброса отходов: лома черных металлов загрязненных нефтепродуктами (содержание нефтепродуктов менее 15%), шин, покрышек, камер автомобильных (ФККО ....), лома изделий из стекла (ФККО ....) на общей площади 350 кв.м по адресу: < адрес>.
Как следует из представленных материалов, вышеназванные обстоятельства полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 25 апреля 2017 года, составленным в отношении ООО «Интерметтрейд» по ст.8.2 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.23); определением о возбуждении дела об административном правонарушении от .... от 17 апреля 2017 года (л.д.27); протоколом осмотра от 18 апреля 2017 года, где отражены выявленные нарушения требований действующего законодательства (л.д.30-33); актом отбора проб почвы .... от 18 апреля 2017 года (л.д.35-36); протоколом результатов анализа почвы .... от 26 апреля 2017 года (л.д.24); приобщенной к делу видеозаписью, из которой отчетливо усматривается факт правонарушения, и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей городского суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы законного представителя юридического лица о невиновности и незаконном привлечении ООО «Интерметтрейд» к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ в связи с тем, что в ходе производства по делу об административном правонарушении должностными лицами административного органа были нарушены требования действующих нормативно-правовых актов, постановление по делу вынесено на основании недопустимых доказательств, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что ООО «Интерметтрейд» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению экологических и санитарно-эпидемиологических требований при размещении отходов производства.
В рассматриваемом случае правонарушение, совершенное ООО «Интерметтрейд», было выявлено в ходе облёта территории Альметьевского муниципального района Республики Татарстан в рамках проведения санитарно-экологического месячника. Осмотр территории ООО «Интерметтрейд» был произведен уже в рамках возбужденного в отношении названного юридического лица дела об административном правонарушении и с соблюдением требований ст.27.8 КоАП РФ.
Таким образом, анализ представленных материалов дела позволяет сделать вывод о том, что при производстве по делу все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
При таких обстоятельствах, совокупностью всех материалов дела полностью подтверждается факт совершения ООО «Интерметтрейд» административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и виновность данного юридического лица в этом.
Аналогичные доводы законного представителя юридического лица о невиновности ООО «Интерметтрейд» уже были предметом проверки судьи городского суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, законным представителем юридического лица не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается законный представитель юридического лица в своей жалобе, не нашли своего объективного подтверждения при рассмотрении настоящей жалобы, они не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Интерметтрейд» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ.
ООО «Интерметтрейд» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ст.8.2 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, его характера и степени общественной опасности по данному делу отсутствуют основания для применения в отношении правонарушителя положений ст.ст.2.9 и 4.1.1 КоАП РФ.
Постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 09 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Интерметтрейд» - оставить без изменения, жалобу законного представителя юридического лица Балашева И.В. - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка