Решение Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2017 года №77-2072/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 77-2072/2017
 
06 сентября 2017 года г.Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Шигапова Э.И. на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.1 ст.10.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Хасибуллина Р.Н. и представителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан Салимова Р.Ф., судья
У С Т А Н О В И Л:
постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан .... от 29 мая 2017 года директор ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигапов Э.И. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.10.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Шигапов Э.И просит постановление должностного лица и решение судьи отменить.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно ч.1 ст.10.7 КоАП РФ сокрытие от органов государственного ветеринарного надзора сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных либо несвоевременное извещение указанных органов о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, а также несвоевременное принятие либо непринятие мер по локализации этих падежа и заболеваний, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 11 мая 2017 года в ходе проверки выявлено, что директором ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигаповым Э.И. допущено не своевременное информирование органов государственного ветеринарного надзора о ежедневной увеличивающейся гибели поголовья птиц начиная с 03 мая 2017 года.
Как следует из представленных материалов, фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении .... от 22 мая 2017 года, составленным в отношении директора ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигапова Э.И. по ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, и содержащим сведения об обстоятельствах совершенного правонарушения (л.д.30); распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица .... от 10 мая 2017 года, которым было принято решение о проведении проверки в отношении ООО «Птицекомплекс Лаишевский» (л.д.37); актом проверки органном государственного контроля (надзора) юридического лица .... от 02 июня 2017 года, из содержания которого следует, что проверка в ООО «Птицекомплекс Лаишевский» была произведена 11, 15, 16 и 22 мая 2017 года, в ходе которой был установлен факт данного правонарушения (л.д.65-66), и другими материалами дела, достоверность и допустимость которых как доказательств, сомнений не вызывает.
В ходе рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены надлежащим образом в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, определены верно, оснований для переоценки установленных обстоятельств и выводов судьи нижестоящей инстанции не имеется.
Доводы жалобы заявителя о его невиновности и незаконном привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.10.7 КоАП РФ в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав указанного правонарушения, так как он требований действующего законодательства не нарушал, материалами дела его вина в совершении данного правонарушения не доказана, в ходе производства по делу должностным лицом административного органа были нарушены требования действующих нормативно-правовых актов, при рассмотрении дела судьей нижестоящей инстанции не приняты во внимание все обстоятельства дела, не дана надлежащая оценка имеющимся по делу доказательствам и представленным доводам, являются необоснованными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и неверной трактовке фактических обстоятельств произошедшего события. Изложенные доводы полностью противоречат обстоятельствам, установленным в ходе производства по делу, и опровергаются вышеприведенными доказательствами, которые в совокупности свидетельствуют о том, что Шигаповым Э.И., будучи директором ООО «Птицекомплекс Лаишевский», не приняты все зависящие от него меры для исполнения установленных законодательством требований.
Факт внезапной гибели поголовья птиц в вышеотмеченный период времени заявителем не оспаривается.
Проверка в отношении ООО «Птицекомплекс Лаишевский» была проведена в течении нескольких дней и к моменту составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления должностные лица административного органа уже располагали фактическими данными, подтверждающими наличия факта состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, в действиях (бездействии) директора ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигапова Э.И., хотя акт проверки был составлен 02 июня 2017 года, где отражены выявленные нарушения требований ветеринарно-санитарных правил содержание птиц, за допущение которых заявитель не привлечен к административной ответственности указанным административным постановлением.
В ходе производства по делу об административном правонарушении все процессуальные действия должностными лицами административного органа совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.
Документальным сведениям, имеющимся в материалах дела, судьей нижестоящей инстанции дана надлежащая и правильная правовая оценка, им верно установлены фактические обстоятельства произошедшего события правонарушения.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
В соответствии с положениями ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В рассматриваемом случае Шигаповым Э.И. не выполнено обязательное требование, установленное нормативно-правовым актом.
Таким образом, всей совокупностью материалов дела полностью подтверждается факт совершения директором ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигаповым Э.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, и его виновность в этом.
Аналогичные доводы заявителя о его невиновности уже были предметом проверки судьи районного суда, они надлежащим образом оценены и обоснованно опровергнуты по основаниям, приведенным в соответствующем судебном постановлении, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта.
Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, заявителем не представлено.
Обстоятельства, на которые ссылается заявитель в своей жалобе, не повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также не повлекли за собой вынесения незаконного судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
При изложенных обстоятельствах должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Шигапова Э.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.7 КоАП РФ.
Шигапов Э.И. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, при этом учтены требования, установленные ст.ст.3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.
Административное постановление должностного лица и решение судьи вынесены с соблюдением требований действующего законодательства, они являются мотивированными, по своей структуре и содержанию соответствуют требованиям ст.29.10 КоАП РФ, в ходе производства по делу существенных нарушений требований закона, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу актов, не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица и решения судьи не имеется, они подлежат оставлению без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 25 июля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Птицекомплекс Лаишевский» Шигапова Э.И. оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка