Решение Верховного суда Республики Татарстан от 31 октября 2018 года №77-2049/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 77-2049/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "РВ" Аполлоновой Н.В. на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "РВ" по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы директора общества с ограниченной ответственностью "РВ" Гулиева В.А., защитника Аполлоновой Н.В., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 20 июля 2018 года N .... общество с ограниченной ответственностью "РВ" (далее по тексту - ООО "РВ") привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей за нарушение пункта 143.2 Правил благоустройства города Казани.
Решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2018 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 143.2 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, уборка и санитарное содержание объектов торговли и (или) общественного питания у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.
Из материалов дела усматривается, что 22 мая 2018 года в 12 часов 00 минут в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что ООО "РВ" допущено нарушение пункта 143.2 Правил благоустройства города Казани, а именно: у входа в торговый объект по улице Даурская, дом N 9 не установлено необходимое количество урн (одна вместо двух).
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом, фототаблицей, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
ООО "РВ", как правообладатель помещения, является надлежащим субъектом правонарушения.
ООО "РВ" назначен административный штраф ниже низшего предела, установленного санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Довод жалобы о том, что ООО "РВ" является ненадлежащим субъектом правонарушения, не является правообладателем нежилого помещения, расположенного по адресу: город Казань, улица Даурская, дом N 9, поскольку истек срок действия договора аренды и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, деятельность по указанному адресу ведет индивидуальный предприниматель Хусаинов Р.М., был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен по изложенным в решении мотивам.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Между тем, согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Республики Татарстан от 24 марта 2004 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Данное правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не причинило вреда интересам граждан, общества и государства. Из фотографий, исследованных судом в судебном заседании в Верховном Суде Республики Татарстан, усматривается, что вторая урна была перемещена в другое место, при этом прилегающая территория очищена, имеет опрятный внешний вид.
При таком положении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, правонарушение, допущенное ООО "РВ", следует квалифицировать как малозначительное.
С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению, а ООО "РВ" - освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани Республики Татарстан от 20 июля 2018 года N ...., решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 11 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ в отношении общества с ограниченной ответственностью "РВ" отменить, производство по делу прекратить.
Объявить обществу с ограниченной ответственностью "РВ" устное замечание.
Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "РВ" Аполлоновой Н.В. удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка