Решение Верховного суда Республики Татарстан от 06 сентября 2017 года №77-2044/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
от 06 сентября 2017 года Дело N 77-2044/2017
 
6 сентября 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Л.Р. Маметовой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Татгазселькомплект» А.В. Назар на решение судьи Кировского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Татгазселькомплект».
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отделения по Кировскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 9 июня 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Татгазселькомплект» (далее по тексту - ООО «Татгазселькомплект») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), подвергнуто административной ответственности в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
В жалобе, подданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник ООО «Татгазселькомплект» А.В. Назар (далее по тексту - заявитель) просит состоявшиеся по делу акты отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании защитник ООО «Татгазселькомплект» А.В. Назар поддержала жалобу по изложенным в ней доводам
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются в частности, Федеральным законом от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Действие настоящего Федерального закона распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации.
В силу пункта 15 статьи 31 названного закона, юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.
Из материалов дела усматривается, что ООО «Татгазселькомплект» вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
4 мая 2017 года в 08 часов 01 минуту на СПВК «Таврия-2», водитель Р.Н. Мухаметзянов, управлял тяжеловесным транспортным средством MERCEDES-BENZ 817 государственный регистрационный знак ...., с превышением допустимой нагрузки на 2-ю ось транспортного средства. Согласно акту №101 определения весовых параметров транспортного средства, суммарная нагрузка на 2-ю ось с учетом погрешности составила 7 227 кг., при допустимой 6 000 кг., превышение составило 20.4%. Взвешивание транспортного средства произведено на весах СДК.АМ 01-1-2 заводской номер 407, свидетельство о поверке №9620407. Согласно товарно-транспортной накладной, грузоотправителем груза является ООО «Татгазселькомплект».
Данные обстоятельства явились основанием для привлечения ООО «Татгазселькомплект» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Принимая обжалуемое решение, судья районного суда исходил из доказанности вины ООО «Татгазселькомплект» в совершении вмененного названному Обществу административного правонарушения.
С выводом судьи следует согласиться.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Применительно к диспозиции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ субъектами данных правонарушений являются в частности, юридические лица, осуществившие погрузку груза в транспортное средство.
Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом, регулируются положениями Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно названному закону, грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной; перевозчиком являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, принявшие на себя по договору перевозки груза обязанность перевезти вверенный грузоотправителем груз в пункт назначения и выдать груз управомоченному на их получение лицу.
По общему правилу погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.
Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, погрузка груза в транспортное средство MERCEDES-BENZ 817 государственный регистрационный знак .... была осуществлена ООО «Татгазселькомплект».
При таких обстоятельствах, судья районного суда обосновано пришел к выводу о том, что действия ООО «Татгазселькомплект», выразившиеся в осуществлении погрузки груза в транспортное средство MERCEDES-BENZ 817 государственный регистрационный знак .... с нарушением требований пункта 15 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ содержат признаки объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и виновность ООО «Татгазселькомплект» в его совершении, подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; актом №1101 определения весовых параметров транспортного средства и другими представленными в дело доказательствами, оцененными судьей районного суда по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их достоверности, допустимости и достаточности.
Постановление о назначении ООО «Татгазселькомплект» административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ООО «Татгазселькомплект» соответствует санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Утверждения в жалобе о том, что превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства произошло по вине водителя MERCEDES-BENZ Р.Н. Мухаметзянова, который по своей инициативе вместе с товаром грузоотправителя осуществлял перевозку дополнительного груза, нельзя признать состоятельными, так как опровергается материалами дела, в частности, письменными объяснениями Р.Н. Мухаметзянова, предупрежденного об ответственности за дачу ложных показаний по статье 17.9 КоАП РФ, из которых следует, что после погрузки груза 3 мая 2017 года в городе Казани, иной груз в автомобиль не загружался (л.д. 37 об.ст.)
Вопреки доводам жалобы, само по себе обстоятельство привлечения водителя Р.Н. Мухаметзянова к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ, не является безусловным основанием для освобождения грузоотправителя ООО «Татгазселькомплект» от административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, поскольку как указано выше, субъектами названного правонарушения являются в том числе, юридические лица, осуществившие погрузку груза в транспортное средство с нарушением требований пункта 15 статьи 31 Федерального закона №257-ФЗ.
Иные доводы жалобы защитника А.В. Назар, сводящиеся в целом к утверждению о необоснованности привлечения ООО «Татгазселькомплект» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, идентичны доводам жалобы на постановление должностного лица, были предметом проверки судьи районного суда и отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении.
Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судьей районного суда оценкой представленных в дело доказательств не имеется.
Вопреки доводам жалобы, нормы материального права применены и истолкованы судьей районного суда правильно, нарушений процессуальных норм, предусмотренных КоАП РФ, в ходе производства по делу не допущено. Решение судьи является законным и обоснованным.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Кировского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Татгазселькомплект» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника А.В. Назар - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка