Решение Верховного суда Республики Татарстан от 31 октября 2018 года №77-2036/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 77-2036/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Майоровой Ильсияр Радиковны на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы Майоровой И.Р., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 11 сентября 2018 года N ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Майорова И.Р. привлечена к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 сентября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Привлекая Майорову И.Р. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья районного суда, исходил из доказанности того обстоятельства, что 2 августа 2018 года в период времени с 16 час. 49 мин. по 18 час. 32 мин. водитель автомобиля марки "Ford Ecosport", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Майорова И.Р., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 131, находящейся по адресу: город Казань, ул. Чехова, д. 4, при этом не оплатил размещение транспортного средства.
В обоснование своих выводов, административный орган ссылается на фотографии с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, дату и время совершения правонарушения.
Между тем, с выводом о доказанности вины Майоровой И.Р. согласиться нельзя.
Майорова И.Р. утверждает, что ее автомобиль стоял за пределами зоны платной муниципальной парковки.
Согласно пункту 2.1 Постановления Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 18 апреля 2014 года N 2096 "О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Казани, парковка - элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности города Казани, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.
В соответствии с пунктом 2.1.1 вышеуказанного постановления, к территории парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, предусмотренными приложением N 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".
Из предоставленных заявителем фотоматериалов места парковки транспортного средства и имеющегося в деле фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства следует, что автомобиль Майоровой И.Р. стоял вне зоны платной парковки, выделенной дорожным знаком или дорожной разметкой.
В то же время, в деле нет достаточных доказательств того, что автомобиль припаркован в зоне платной муниципальной парковки. Имеющаяся фотография события правонарушения не позволяет сделать однозначный вывод, является ли место стоянки зоной платной муниципальной парковки, имеются ли соответствующие дорожные знаки или разметка.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вина Майоровой И.Р. в совершении административного правонарушения не подтверждена убедительными доказательствами.
Исходя из изложенного, постановление Административной комиссии и решение судьи нельзя признать законными и обоснованными, они подлежат отмене.
Производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесены постановление административного органа и решение суда.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани от 11 сентября 2018 года N ...., решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 27 сентября 2018 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Майоровой Ильсияр Радиковны по статье 3.17 КоАП РТ прекратить.
Жалобу Майоровой И.Р. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка