Решение Верховного суда Республики Татарстан от 23 августа 2017 года №77-1998/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 23 августа 2017 года Дело N 77-1998/2017
 
23 августа 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Д.А. Гумаровой в интересах Р.И. Ахметовой на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Л.Н. Хисамовой.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
1 июня 2017 года в 13 часов у дома №49А по улице Ямашева города Казани, произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) с участием транспортных средств HYUNDAI I30 государственный регистрационный знак .... под управлением Л.Н. Хисамовой и NISSAN JUKE государственный регистрационный знак .... под управлением Р.И. Ахметовой.
Постановлением и.о. начальника отделения по Ново-Савиновскому району ОГИБДД УМВД России по городу Казани от 8 июня 2017 года, Л.Н. Хисамова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, Л.Н. Хисамова обратилась с жалобой в Ново-Савиновский районный суд города Казани.
Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Л.Н. Хисамовой прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Д.А. Гумарова, действующая на основании доверенности в интересах Р.И. Ахметовой, просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Р.И. Ахметова, ее представитель Д.А. Гумарова поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.
Защитник Л.Н. Хисамовой - Р.З. Сафьянов, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения жалобы.
Л.Н. Хисамова в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, ходатайство об отложении судебного заседания не представила, в связи с чем дело рассмотрено без ее участия.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, административным правонарушением признается проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Из материалов дела следует, что принимая обжалуемое решение, судья районного суда исходил из отсутствия в действиях Л.Н. Хисамовой состава вмененного ей административного правонарушения.
Оспаривая данное решение, в представленной жалобе Д.А. Гумарова ссылается в частности, на неполное, необъективное установление всех юридически значимые обстоятельства по делу, выводы в решении судьи противоречат фактиче6ским обстоятельствам дела.
Оценивая доводы жалобы на решение судьи районного суда необходимо руководствоваться следующим.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ судья вышестоящего суда по результатам рассмотрения жалобы на решение судьи по делу об административном правонарушении, вправе вынести решение об отмене постановления (решения) по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При этом следует иметь в виду, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.
Таким образом, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности, может истечь и на дату вынесения вышестоящим судом решения по результатам рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда.
Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, еще не вступило в законную силу.
Следовательно, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности судья вышестоящего суда может не согласиться с доводами судьи районного суда относительно правовой квалификации действий (бездействия) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В то же время он не вправе этого делать в части прекращения производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности к этому моменту истек.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно материалам дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Л.Н. Хисамовой дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, имели место 1 июня 2017 года.
Следовательно, на момент рассмотрения Верховным Судом Республики Татарстан настоящего дела, срок давности привлечения Л.Н. Хисамовой к административной ответственности за совершение вменяемого ей административного правонарушения истек.
При таком положении, принимая во внимание, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года, отменившего постановление должностного лица о назначении Л.Н. Хисамовой административного наказания с прекращением производства по делу, является обстоятельством, исключающим возможность повторного пересмотра настоящего дела об административном правонарушении судьей районного суда в порядке, предусмотренном статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ, жалоба Д.А. Гумаровой не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 17 июля 2017 года, вынесенное в отношении Л.Н. Хисамовой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Д.А. Гумаровой - без удовлетворения.
Судья И.Н. Сабитов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка