Решение Верховного суда Республики Татарстан от 17 октября 2018 года №77-1965/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 октября 2018 года Дело N 77-1965/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Увакина Анатолия Юрьевича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы Увакина А.Ю., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 12 июля 2018 года N ...., вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), Увакин А.Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии и решения судьи, как необоснованных.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно статье 3.16 КоАП РТ неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Примечание. В настоящей статье под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из материалов дела усматривается, что 16 мая 2018 года в период времени с 10 час. 51 мин. по 11 час. 07 мин. водитель автомобиля марки "Mitsubifhi Pagero SP", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является Увакин А.Ю., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 112, находящейся по адресу: город Казань, ул. Жуковского, д. 15, при этом не произвел оплату за размещение транспортного средства.
Эти обстоятельства подтверждаются фотографиями с места правонарушения, приложенными к постановлению о привлечении к административной ответственности, которые позволяют идентифицировать автомобиль заявителя, место, дату и время совершения правонарушения.
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по статье 3.16 КоАП РТ.
Правонарушение зафиксировано специальными техническими средствами Дозор-М, идентификаторы А228/А227, свидетельства о поверке 18/П-016-18 и 18/П-015-18, поверки действительны до 25 января 2020 года, работающими в автоматическом режиме.
Увакин А.Ю., как собственник транспортного средства, является субъектом правонарушения.
Наказание Увакину А.Ю. назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Доводы жалобы, что правонарушение зафиксировано не в автоматическом режиме, не соответствуют действительному положению вещей. Правонарушение Увакина А.Ю. совершено в области благоустройства территории с использованием транспортного средства, зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М.
Довод о невозможности идентификации транспортного средства по причине плохого качества фотографий опровергается представленным в деле фотоматериалом, из которого однозначно усматривается государственный регистрационный знак транспортного средства.
Указание заявителя в жалобе на то, что в постановлении о привлечении его к административной ответственности не правильно указано место совершения административного правонарушения, не является основанием для отмены вынесенных по делу постановления и решения.
Местом совершения правонарушения в данном случае является не дом N 15 по улице Жуковского города Казани, а платная муниципальная парковка N 112, расположенная, согласно постановлению Исполкома муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани" по улице Жуковского (нечетная сторона улицы, от пересечения с улицей Горького до пересечения с улицей Большая Красная).
Таким образом, указание дома N 15 по улице Жуковского города Казани в качестве места совершения административного правонарушения не может повлиять на квалификацию совершенного Увакиным А.Ю. правонарушения и повлечь за собой отмену вынесенного по делу постановления о привлечении его к административной ответственности.
Утверждения заявителя о том, что постановление Административной комиссии и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан не мотивированы и не соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, являются необоснованными. Обжалуемые постановление и решение содержат все необходимые атрибуты и соответствуют положениям КоАП РФ.
Вместе с тем, согласно пункту 2.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполкома муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Казани", остановка транспортного средства на территории платных муниципальных парковок длительностью не более 15 минут, связанная с высадкой (посадкой) пассажиров и разгрузкой (погрузкой) грузов, - бесплатна. Как усматривается из материалов дела, данное правонарушение совершено Увакиным А.Ю. 16 мая 2018 года в период времени с 10 час. 51 мин. по 11 час. 07 мин., время парковки транспортного средства составило 16 минут.
В соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При таком положении, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, правонарушение, допущенное Увакиным А.Ю., следует квалифицировать как малозначительное.
С учетом изложенного производство по настоящему делу подлежит прекращению, а Увакин А.Ю. - освобождению от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.
Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решил:
постановление Административной комиссии города Казани от 12 июля 2018 года N .... решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 6 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении по статье 3.16 КоАП РТ в отношении Увакина Анатолия Юрьевича отменить, производство по делу прекратить.
Объявить Увакину А.Ю. устное замечание.
Жалобу Увакина А.Ю. удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка