Решение Верховного суда Республики Татарстан от 16 августа 2017 года №77-1954/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 августа 2017 года Дело N 77-1954/2017
 
город Казань 16 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания В.С. Горбуновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Игоря Анатольевича Гурьянова на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 июля 2017 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 22 июня 2017 года № 914 И.А. Гурьянов привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, И.А. Гурьянов просит решение судьи городского суда отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Подпункт 9 пункта 5.4.9 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования город Нижнекамск Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных Нижнекамского городского Совета Республики Татарстан от 30 января 2013года №48 (далее по тексту Правила благоустройства), предусматривает, что на придомовой территории не допускается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, на тепловых камерах, люках канализации, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года, в иных местах, создающих препятствия проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, проезду автомашин экстренных служб, иного спецтранспорта, мусороуборочных машин к подъездам, мусорным контейнерам.
Согласно постановлению административной комиссии основанием для привлечения И.А. Гурьянова к административной ответственности явился тот факт, что в нарушение вышеуказанных требований он заехал и оставил свой автомобиль < данные изъяты> с государственным регистрационным знаком < данные изъяты> на газоне, расположенном возле дома < данные изъяты> по улице Тукая города Нижнекамска Республики Татарстан.
Судья городского суда, рассмотрев жалобу И.А. Гурьянова, исходил из того, что вышеуказанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении.
Между тем, с таким выводом судьи согласиться нельзя.
Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указывает, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как видно из материалов дела, И.А. Гурьянов при составлении протокола об административном правонарушении не присутствовал и свою позицию относительно вменяемых в вину обстоятельств не выражал.
При рассмотрении дела нарушение правил благоустройства он не признал.
Фотографии, которые приобщены к материалам дела, подтверждают лишь сам факт нахождения автомобиля, принадлежащего И.А. Гурьянову, на газоне, но не изобличают его в управлении транспортным средством и заезде на указанный участок земли.
Тем более, что согласно страховому полису кроме И.А. Гурьянова к управлению транспортным средством допущены и другие лица.
Каких-либо других достоверных доказательств, указывающих на то, что именно И.А. Гурьянов оставил свой автомобиль на газоне, в ходе производства по делу не добыто и в настоящем судебном заседании не представлено.
Поэтому заключение административной комиссии о том, что И.А. Гурьянов при управлении транспортным средством нарушил Правила благоустройства, не находит убедительных доказательств.
В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии и решение судьи городского суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу Игоря Анатольевича Гурьянова удовлетворить.
Постановление административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 22 июня 2017 года № 914 и решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 13 июля 2017 года, вынесенные в отношении Игоря Анатольевича Гурьянова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья Е.В. Верхокамкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка