Решение Верховного суда Республики Татарстан от 31 октября 2018 года №77-1921/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31 октября 2018 года Дело N 77-1921/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Дамира Шамгуновича Салимова - защитника общества с ограниченной ответственностью "Экосервис" на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 сентября 2018 года.
Этим решением постановлено:
оставить без изменения постановление N16/12-3721-18-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Татарстан Ф.Р. Хаернасова от 08.08.2018 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Экосервис" к административной ответственности по ч.6. ст. 5.27 КоАП РФ, а жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением N16/12-3721-18-И начальника отдела города Альметьевск Государственной инспекции труда в Республике Татарстан от 8 августа 2018 года, ООО "Экосервис" (далее по тексту - общество) привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, за нарушение трудового законодательства.
Общество обратилось в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставило вопрос об отмене постановления должностного лица и прекращения производства по делу.
Судья городского суда жалобу принял к производству, вынес приведенное выше решение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Д.Ш. Салимов - защитник общества просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей
Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.
В силу статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается в частности величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из материалов дела, в связи с поступившей информацией территориальной межведомственной комиссии по повышению уровня жизни и легализации доходов по вопросу о легализации серого рынка труда о выплате заработной платы ниже МРОТ, в период с 1 августа 2018 года по 8 августа 2018 года проведена внеплановая проверка ООО "Экосервис".
В ходе данной проверки установлено, что в нарушение требований статьи 130 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работников ООО "Экосервис", согласно штатному расписанию утвержденного директором общества Ю.В. Спирчиным на 1 мая 2017 года, составляет ниже минимального размера оплаты труда.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества 8 августа 2018 года протокола N 16/12-3710-18-И об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения общества 8 августа 2018 года к административной ответственности, установленной данной нормой.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы, судья городского суда исходил из правомерности привлечения общества к административной ответственности.
Между тем, доводы общества о том, что административный орган определилминимальной размер оплаты труда только исходя из оклада штатного расписания, без учета премий и стимулирующих выплат остался непроверенным.
Таким образом, при вынесении решения судьей городского суда не были проверены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие существенное значение для принятия решения по делу, не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о нарушении принципа всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела, рассмотрения его в соответствии с законом и является основанием отмены решения судьи городского суда в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, носящих неустранимый характер, решение судьи подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого судье следует учесть все вышеизложенное и принять решение в полном соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Экосервис" отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Татарстан или его заместители.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка