Решение Верховного суда Республики Татарстан от 09 августа 2017 года №77-1913/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 августа 2017 года Дело N 77-1913/2017
 
город Казань 09 августа 2017 года
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин при секретаре судебного заседания Р.Р. Касимове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника директора магазина «Магнит» акционерного общества «Тандер» Елены Игоревны Садыковой - Ринаса Ринатовича Ибрагимова на решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 июня 2017 года, вынесенное в отношении директора магазина «Магнит» акционерного общества «Тандер» Елены Игоревны Садыковой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани < данные изъяты> от 21 марта 2017 года директор магазина «Магнит» акционерного общества «Тандер» Е.И. Садыкова привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере шестнадцати тысяч рублей.
Защитник Р.Р. Ибрагимов, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился с жалобой на него в Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан.
Судья районного суда постановление административной комиссии оставил без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Р.Р. Ибрагимов просит постановление административной комиссии отменить и производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Р.Р. Ибрагимова и представителя административной комиссии Д.Ф. Фаттахова, полагаю, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
В силу пункта 29.25 Правил благоустройства города Казани, утвержденных Решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года № 4-12, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка афиш, объявлений, плакатов и другой информационно-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
Как усматривается из материалов дела, 06 февраля 2017 года в 09 часов 49 минут Е.И. Садыкова, являясь директором магазина «Магнит», расположенного по адресу: < адрес>, на фасаде занимаемого им здания допустила размещение в неустановленном для этих целей месте информационно-печатной продукции в виде плаката с текстом «Мы открылись».
Эти обстоятельства фактически не оспариваются заявителем и подтверждаются копией протокола об административном правонарушении и фотографиями, оцененными в совокупности по правилу, установленному статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Содеянное Е.И. Садыковой образует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Е.И. Садыкова, как директор магазина, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в силу чего отвечает признакам должностного лица и потому является надлежащим субъектом правонарушения.
Е.И. Садыкова привлечена к ответственности в пределах срока, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки мнению защитника, из материалов дела не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности содеянного Е.И. Садыковой.
В то же время довод заявителя о том, что Е.И. Садыковой неоправданно назначено наиболее строгое административное наказание из числа тех, которые предусмотрены санкцией части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, заслуживает внимания.
Санкция части 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях наряду с административным штрафом предусматривает предупреждение.
Часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Как видно из материалов дела, в содеянном Е.И. Садыковой не имеется обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ранее она не привлекалась к административной ответственности, допущенное ею нарушение порядка размещения наружной информации не повлекло последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таком положении с учетом конкретных обстоятельств дела Е.И. Садыкова заслуживала назначения административного наказания в виде предупреждения.
В связи с этим постановление административной комиссии и решение судьи районного суда надлежит изменить, назначив Е.И. Садыковой административное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу защитника директора магазина «Магнит» акционерного общества «Тандер» Елены Игоревны Садыковой - Ринаса Ринатовича Ибрагимова удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани < данные изъяты> от 21 марта 2017 года и решение судьи Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 июня 2017 года, вынесенные в отношении директора магазина «Магнит» акционерного общества «Тандер» Елены Игоревны Садыковой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, изменить, назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
В остальной части вынесенные акты оставить без изменения.
Судья Е.В. Верхокамкин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка