Решение Томского областного суда от 26 декабря 2017 года №77-186/2017

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года Дело N 77-186/2017
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев дело по жалобе адвоката Котова Кирилла Васильевича в защиту интересов Олимова Турсунбоя Турдимамата угли на постановление Ленинского районного суда г. Томска от 21.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Олимова Турсунбоя Турдимамата угли,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Ленинского районного суда г. Томска от 21.12.2017 гражданин Республики Узбекистан Олимов Т.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что гражданин Узбекистана Олимов Т.Т., будучи 04.08.2017 привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, а именно, прибыв 12.11.2017 на территорию РФ, 17.11.2017 встал на миграционный учет в порядке продления по адресу: г. Томск, ул.Мельничная, д. 65, сроком до 09.02.2018. По указанному адресу он проживал непродолжительное время. С 21.11.2017 стал проживать по адресу: /__/, и в установленный законом срок (семь рабочих дней) не предоставил принимающей стороне национальный паспорт и миграционную карту, патент и оплаченные налоговые квитанции для постановки на миграционный учет в порядке продления по месту фактического пребывания по адресу: /__/, тем самым нарушил требования ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Правонарушение было выявлено сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Томской области 21.12.2017 по адресу: /__/.
В жалобе защитник Котов К.В. просит постановление суда отменить как незаконное и необоснованное, а дело вернуть на новое рассмотрение в районный суд в связи с существенными процессуальными нарушениями при производстве по делу, а Олимова Т.Т. освободить из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.
В судебном заседании Олимов Т.Т. и его щитники Котов К.В. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней.
Представитель ОИК УВМ УМВД России по Томской области Фролов Д.А. в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.
В связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без участия представителя ОИК УВМ УМВД России по Томской области.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно п. 20 постановления Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
В ходе судебного разбирательства нашел полное подтверждение факт совершения Олимовым Т.Т. правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.12.2017, копией паспорта гражданина Узбекистана на имя Олимова Т.Т., миграционной картой на его имя, согласно которой ему установлен срок пребывания в РФ с 12.11.2017 по 12.02.2018, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Олимов Т.Т. зарегистрировалась в /__/ сроком до 09.02.2018, письменными объяснениями Олимова Т.Т. от 21.12.2017, в которых он признавал факт нарушения им миграционного законодательства. Согласно копии постановления начальника УВМ УМВД России по Томской области от 04.08.2017 Олимов Т.Т. был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 14.08.2017.
Оценка имеющимся в материалах дела об административном правонарушении доказательствам дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья обоснованно привлек Олимова Т.Т. к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, мера наказания ему определена в соответствии с санкцией указанной статьи и с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Олимова Т.Т. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Вопреки доводам жалобы, каких-либо существенных процессуальных нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу, влекущих за собой отмену постановления суда, допущено не было.
Ссылка защитника в жалобе на нарушение требований ст. 27.3 КоАП РФ необоснованна, так как административное задержание Олимова Т.Т. по делу не осуществлялось.
Олимов Т.Т. содержится в специальном учреждении в целях обеспечения исполнения принятого в соответствии с КоАП РФ постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Его нахождение в данном учреждении регламентируется Главой VI.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом также не установлено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление Ленинского районного суда г. Томска от 21.12.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Олимова Турсунбоя Турдимамата угли оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Судья А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка