Решение Верховного суда Республики Татарстан от 02 августа 2017 года №77-1831/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 02 августа 2017 года Дело N 77-1831/2017
 
02 августа 2017 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.А. Набиев рассмотрел при секретаре судебного заседания В.В. Рязанове жалобу директора МУП «Благоустройство, строительство и дорожное хозяйство» ИК МО «ЛМР» РТ Д.В. Толмачева на решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 года.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан И.В. Булатой, возражавшей против удовлетворения жалобы, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Р.М. Миннебаевой от 16 мая 2017 г. юридическое лицо МУП «Благоустройство, строительство и дорожное хозяйство» ИК МО «ЛМР» РТ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 100000 руб.
Решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 г. жалоба представителя Г.И. Крюковой оставлена без удовлетворения, постановление без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит решение судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ст.8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что 26 апреля 2017 г. в 13 час. 30 мин. на территории Письмянского сельского поселения Лениногорского района административным органом установлено несоблюдение МУП «БлагСтройДорХоз» экологических и санитарно - эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, а именно: допущено несанкционированное размещение отходов производства и потребления на почве, на территории снежной свалки, расположенной с правой стороны трассы Лениногорск-Бугульма в 300 м. от существующей свалки: ТБО несортированный (ФККО 731101724), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО 89000001724), бой кирпича (ФККО 3432100205). Площадь составила 800 кв.м., объем 42 куб.м.
3 мая 2017 г. государственным инспектором в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан Р.М. Миннебаевой в этой связи в отношении юридического лица МУП «БлагСтройДорХоз» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными по делу доказательствами в их совокупности, не доверять которым оснований не имеется.
Для принятия законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.
Доказательства, положенные в основу виновности МУП «БлагСтройДорХоз» в совершении административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится и с жалобой не представлено.
Доказательства по делу оценены в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, согласно которой судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства дела, согласно требованиям ст.26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, виновное в совершении указанного административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Назначенное административное наказание соответствует санкции ст.8.2 КоАП РФ, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.
Доводы жалобы о незаконности привлечения МУП «БлагСтройДорХоз» к административной ответственности являются несостоятельными, опровергаются совокупностью собранных и исследованных при рассмотрении настоящей жалобы доказательств, достоверность которых сомнений не вызывает.
Доводы в жалобе о том, что законный представитель МУП «БлагСтройДорХоз» не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, необоснованны.
Из представленных материалов дела следует, что должностным лицом административного органа направлено извещение директору юридического лица МУП «БлагСтройДорХоз» Д.В. Толмачеву о том, что 3 мая 2017 г. в 13 час. 30 мин. ему либо представителю организации с доверенностью необходимо явиться для составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.
Суждения в жалобе, сводящиеся к тому, что представленная Г.В. Ефимовой доверенность не наделяла ее правом предоставлять МУП «БлагСтройДорХоз» в конкретном административном деле, несостоятельны, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Доверенность выдана директором МУП «БлагСтройДорХоз» Д.В. Толмачевым начальнику 27 марта 2017 г. ПТО Г.В. Ефимовой сроком до 26 июня 2017 г. с правом предоставлять интересы МУП «БлагСтройДорХоз» в Министерстве экологии и природных ресурсов по Республике Татарстан, знакомиться с документами, давать разъяснения, получать и подписывать необходимые документы (протоколы, акты).
При таких обстоятельствах должностным лицом административного органа Г.В. Ефимова обоснованно допущена в качестве представителя МУП «БлагСтройДорХоз» на основании представленной доверенности к участию в деле об административном правонарушении.
Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение решения судьи городского суда.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения судьи городского суда, которое является законным и обоснованным, не имеется.
Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 21 июня 2017 года по данному делу оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья - Р.А. Набиев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка