Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 20 апреля 2021 года Дело N 77-178/2021

Судья О. областного суда Круглов В.В., при секретаре Груша А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Дозоровой М.А. на постановление судьи Центрального районного суда г. Омска от <...>, которым постановлено:

"Дроздову М. А., <...> года рождения, место рождения: О. область, зарегистрированную по адресу: г. Омск, <...> - признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному штрафу в размере 1 000 (одной тысячи) рублей",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Центрального районного суда г. Омска от <...> Дозорова М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Дозорова М.А. признана виновной в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившемся в том, что <...> в 13 час. 30 мин., находясь в общественном месте в торговом зале магазина ТК "Амурский", расположенном в г. Омске, на <...>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), что является нарушением требований пп. 7 п. 7 Распоряжения Г. О. области от <...> N <...>-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории О. области".

В жалобе, поданной в О. областной суд, Дозорова М.А. просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что не была обеспечена органами власти средствами индивидуальной защиты органов дыхания. Считает, требование по ношению масок незаконным, так как данная мера не обеспечивает полной защиты от заболевания новой коронавирусной инфекцией. Обращает внимание, что при составлении протокола об административном правонарушении свидетели не привлекались, фото - и видео съемка не производилась.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N <...> коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <...> N <...> утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пп. "а" п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Г. О. области от <...> N <...>-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории О. области" на территории О. области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций О. области.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 7 указанного распоряжения граждане О. области обязаны на основании предложений Главного государственного санитарного врача по О. области от <...> N <...> при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении на остановках общественного транспорта, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

В нарушение указанных норм, <...> в 13 час. 30 мин. Дозорова М.А. находилась в общественном месте - в торговом зале магазина ТК "Амурский", расположенном в г. Омске, на <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (маски, респиратора).

В своих письменных объяснениях Дозорова М.А. факт нахождения в общественном месте без маски не отрицала.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения и вина Дозоровой М.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <...>; рапортом сотрудника полиции; фотоматериалом; письменными объяснениями Дозоровой М.А. и свидетеля Абрамовой В.В., оцененными с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными в их совокупности для квалификации правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Довод жалобы заявителя об отсутствии обязанности по ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания, является несостоятельным в связи со следующим.

Согласно ст. 19 Федерального закона от <...> N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Поскольку Указом Г. О. области от <...> N <...>-р на территории О. области введен режим повышенной готовности, обязанностью Дозоровой М.А. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего сделано не было.

Вопреки доводу заявителя, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии свидетеля Абрамовой В.В., о чем имеется запись в протоколе. Сам протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все сведения необходимые для разрешения дела, протокол подписан Дозоровой М.А. без каких-либо замечаний (л.д. 3).

Ошибочное написание в постановления фамилии "Дроздова" является явной опиской, наличие которой не влечет за собой отмену вынесенного постановления, поскольку не является существенным процессуальным нарушением. Указанная описка может быть устранена в порядке, предусмотренном статьей 29.12.1 КоАП РФ, при подаче заявителем соответствующего заявления либо по инициативе судьи, вынесшим постановление.

Доводы жалобы заявителя обусловлены субъективным толкованием совокупности нормативных актов, регламентирующих обязанность, за невыполнение которой была привлечена к ответственности Дозорова М.А., сопряжены с отрицанием ею указанных выше правил поведения и приведением мотивов, не имеющих правовой основы.

Срок давности и порядок привлечения Дозоровой М.А. к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений требований КоАП РФ по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Центрального районного суда г. Омска от <...> оставить без изменения, жалобу Дозоровой М.А. - без удовлетворения.

Судья В.В. Круглов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка