Решение Томского областного суда от 14 декабря 2017 года №77-178/2017

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 декабря 2017 года Дело N 77-178/2017
Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Мамедова Бахруза Вахида оглы на постановление судьи Шегарского районного суда Томской области от 10 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), вынесенное в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы,
установил:
постановлением судьи Шегарского районного суда Томской области от 10.09.2017 гражданин Республики Азербайджан Мамедов Б.В.о. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно постановлению административное правонарушение выразилось в том, что гражданин Азербайджана Мамедов В.Б.о. прибыл в Российскую Федерацию 14.05.2017 со сроком пребывания до 11.08.2017, впоследствии разрешение на временное проживание не получал, в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по истечении установленного срока не выбыл с территории Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 11.08.2017, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Решением судьи Томского областного суда от 15.09.2017 постановление судьи Шегарского районного суда Томской области от 10.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения. Мамедов Бахруз Вахид оглы, /__/ года рождения, освобожден из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области, расположенного по адресу: г. Томск, пер. Карский, 23 "а".
Постановлением заместителя председателя Томского областного суда от 13.12.2017 решение судьи Томского областного суда от 15.09.2017, вынесенное в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, отменено. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы направлено на новое рассмотрение в Томский областной суд.
В жалобе Мамедов Б.В.о. просит постановление судьи Шегарского районного суда Томской области от 10.09.2017 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что все обстоятельства, установленные судом, не отвечают действительности и основаны либо на неправильном переводе предоставленного ему ОМВД России по Шегарскому району и участвующего в судебном заседании переводчика, либо на неверной информации, предоставленной суду представителем ОМВД России по Шегарскому району Белоусовой О.Н., также участвовавшей в судебном заседании. Ссылается, что он прибыл на территорию Российской Федерации 14.05.2017 и был поставлен на миграционный учет с 16.05.2017 по 11.08.2017, однако 08.06.2017 он покинул территорию Российской Федерации сроком до 07.09.2017. Обращает внимание на то, что в момент задержания, 09.09.2017, он пояснял сотрудникам полиции, что прибыл на территорию Российской Федерации 07.09.2017, а 08.09.2017 передал все необходимые документы, включая свой паспорт, принимающей стороне - И. для постановки его (Мамедова Б.В.о.) на миграционный учет. Приводя положения Федерального закона от 18.07.2016 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", отмечает, что каких-либо доказательств, изложенных в ч. 3 ст. 22 указанного Федерального закона, административным органом или принимающей стороной суду представлено не было. Считает, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения.
В судебном заседании Мамедов Б.В.о. и его защитник Башмаков Е.И. доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав Мамедова Б.В.о., защитника Башмакова Е.И., пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Т., прихожу к следующему.
Согласно положениям ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях производится при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно положениям ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Также в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные по делу.
Как следует из текста постановления от 10.09.2017, указанные требования судьей районного суда соблюдены не были, поскольку надлежащим образом не установлено событие административного правонарушения, в том числе время и место его совершения.
Поскольку в постановлении судьи по настоящему делу не указаны в полной мере установленные судьей обстоятельства совершения правонарушения, в том числе и сведения о времени и месте совершения Мамедовым Б.В.о. вмененного правонарушения, свидетельствующие об этом доказательства, то есть фактические данные, на основании которых в протоколе об административном правонарушении установлено событие и, в том числе, время и место совершения Мамедовым Б.В.о. правонарушения, судьей надлежащим образом не исследованы и не оценены.
При таких обстоятельствах, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Шегарского районного суда Томской области подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Шегарский районный суд Томской области, в ходе которого также подлежат исследованию и оценке изложенные в жалобе доводы.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Шегарского районного суда Томской области от 10 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Мамедова Бахруза Вахида оглы возвратить в Шегарский районный суд Томской области на новое рассмотрение.
Судья Томского областного суда А.И. Гончаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка