Решение Кировского областного суда от 16 мая 2019 года №77-177/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 77-177/2019
Судья Кировского областного суда Опалев О.М., с участием прокурора Русановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора Омутнинского района Кировской области на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока опротестования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" N N от 06 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Суслова А.Н.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" N N от 06 марта 2018 года Суслов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения.
12 марта 2019 года в Октябрьский районный суд г. Кирова поступил протест прокурора Омутнинского района Кировской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров", одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2019 года в удовлетворении ходатайства прокурора Омутнинского района Кировской области о восстановлении срока опротестования постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" N N от 06 марта 2018 года отказано.
Не согласившись с данным определением, прокурор Омутнинского района Кировской области обратился в Кировский областной суд с протестом, в котором просит определение судьи отменить, материалы направить на новое рассмотрение в районный суд г. Кирова. В обоснование доводов протеста указывает на значительную удаленность прокуратуры Омутнинского района Кировской области от г. Кирова, отсутствие возможности получить оспариваемое постановление в марте 2018 года. Указанное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" поступило из СО МО МВД России "Омутнинский" лишь 28.02.2019.
В возражениях на протест прокурора заместитель председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" Клабукова Е.А. полагала необходимым определение суда оставить без изменения.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров", Суслов А.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
С учетом надлежащего извещения сторон считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора Русанову О.А., поддержавшую доводы и требования протеста, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы протеста и возражений на протест, прихожу к следующему.
Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право прокурора, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
Согласно части 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу указанной правовой нормы на данное лицо возложена обязанность, предоставить доказательства наличия уважительных причин пропуска срока.
Согласно пункту 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Как следует из материалов дела, в рассмотрении дела об административном правонарушении участвовал старший помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров" от 06.03.2018 не обжаловалось и вступило в законную силу 03.04.2018.
Согласно оттиску почтового штемпеля на конверте протест на постановление направлен в Октябрьский районный суд Кировской области 07.03.2019, то есть с пропуском срока, установленного положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока опротестования названного выше постановления, суд исходил из того, что восстановление срока для опротестования постановления N N от 06.03.2018 противоречит принципу правовой определенности и стабильности решения по делу об административном правонарушении, поскольку необоснованно переносит на неопределенный срок момент вступления постановления о назначении административного наказания в законную силу в отсутствие соответствующего волеизъявления лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных участвующих в деле лиц.
Оснований не согласиться с выводами судьи районного суда не имеется, полагаю их верными, основанными на материалах дела и нормах действующего законодательства.
Ссылки прокурора на позднее получение информации о вынесенном постановлении не могут служить основанием для восстановления срока опротестования, поскольку не свидетельствуют о невозможности прокурора своевременно осуществить реализацию своих полномочий по принесению протеста на постановление по делу об административном правонарушении.
Доводы протеста правильность выводов судьи районного суда не опровергают и не свидетельствуют о незаконности вынесенного судьей определения.
При таких обстоятельствах, с учетом положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для отмены обжалуемого судебного постановления, в том числе по доводам протеста, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 28 марта 2019 года оставить без изменения, а протест прокурора Омутнинского района Кировской области - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда О.М. Опалев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка