Решение Верховного суда Республики Татарстан от 12 сентября 2018 года №77-1770/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 12 сентября 2018 года Дело N 77-1770/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Н.А. Кирилловой, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Динара Робертовича Старикова на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2018 года по жалобе Динара Робертовича Старикова на постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 23 мая 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
12 марта 2018 года в 15 часов 15 минут у дома N79А по улице Машиностроительная (ТЦ "Мегастрой") города Набережные Челны произошло дорожно-транспортное происшествие (далее по тексту - ДТП) с участием автомобилей SKODA OKTAVIA государственный регистрационный знак .... под управлением И.Н. Ахмадиева, СHEVROLET LANOS государственный регистрационный знак .... под управлением И.К. Михайлова и КАМАЗ-55111 государственный регистрационный знак .... под управлением В.А. Прасова. В результате ДТП водителю И.Н. Ахмадиеву были причинены телесные повреждения.
По факту ДТП инспектором ДПС ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 12 марта 2018 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и о проведении административного расследования.
По результатам расследования постановлением врио командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 23 мая 2018 года, оставленный без изменения решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2018 года, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием в действиях участников ДТП И.К. Михайлова и В.А. Прасова состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник И.Н. Ахмадиева - адвокат Д.Р. Стариков, действующий на основании ордера, просит решение судьи городского суда отменить, направить материалы дела на новое рассмотрение в ОГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.
Участники ДТП И.Н. Ахмадиев, И.К. Михайлова, В.А. Прасов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не известили, ходатайства об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.
Изучение материалов дела, проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.
Из материалов дела усматривается, что принимая оспариваемое постановление, должностное лицо, с выводами которого согласился судья городского суда, исходило из отсутствия в действия участников ДТП состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ.
В обоснование заявленных требований в представленной жалобе защитником Д.Р. Стариковым указано в том числе, на то, что дело рассмотрено неполно, необъективно, оспариваемое постановление о прекращении производства по делу вынесено должностным лицом без учета всех юридически значимых обстоятельств.
При оценке доводов жалобы необходимо руководствоваться следующим.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1 КоАП РФ при осуществлении производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частями 1, 6 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области в области дорожного движения, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Основания прекращения производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение установлены статьей 28.9 КоАП РФ, согласно которой при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
В таком постановлении исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства.
В силу диспозиции статьи 12.24 КоАП РФ, необходимым условием привлечения к административной ответственности по данной норме является подтверждение наличия причинно-следственной связи между причинением потерпевшему вреда здоровью и противоправными действиями водителя транспортного средства, выразившимися в нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортных средств.
Как следует из материалов дела, в рамках административного расследования административным органом установлено, что в результате ДТП, имевшего место 12 марта 2018 года в 15 часов 15 минут у дома N79А по улице Машиностроительная (ТЦ "Мегастрой") города Набережные Челны с участием автомобилей SKODA OKTAVIA государственный регистрационный знак .... под управлением И.Н. Ахмадиева, СHEVROLET LANOS государственный регистрационный знак Е 035 СА 116/RUS под управлением И.К. Михайлова и КАМАЗ-55111 государственный регистрационный знак ...., под управлением В.А. Прасова, водителю И.Н. Ахмадиеву был причинен легкий вред здоровью.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, должностное лицо пришло к выводам, в целом сводящимся к утверждению о том, что применительно к обстоятельствам вышеуказанного ДТП, в действиях водителей И.К. Михайлова и В.А. Прасова нарушений ПДД РФ не усматривается, и, следовательно, в действиях указанных участников дорожного движения отсутствует состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.24 КоАП РФ. Производство по настоящему делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Оспариваемое постановление в целом соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.
КоАП РФ не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
Однако, мотивировочная часть оспариваемого постановления должностного лица содержит указание на то, что получение водителем И.Н. Ахмадиевым в сложившейся дорожной ситуации телесных повреждений в результате нарушения им самим требований ПДД РФ, также не образует состава правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 КоАП РФ.
То есть, данное постановление фактически содержит вывод о нарушении Правил дорожного движения лицом, производство по делу в отношении которого прекращено.
Судья городского суда, в ходе рассмотрения жалобы на это постановление, допущенное нарушение не устранил. При этом в своем решении также сослался на указанный вывод должностного лица.
При таком положении состоявшиеся по делу постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 23 мая 2018 года и решение Набережночелнинского городского суда от 14 августа 2018 года, подлежат изменению путем исключения из них указания на нарушение водителем И.Н. Ахмадиевым требований ПДД РФ.
Исключение изложенного выше вывода не влечет ухудшение положения лиц, в отношении которых было вынесено данное постановление.
Вместе с тем, указанное обстоятельство не влечет безусловной отмены оспариваемых актов.
Вопреки доводам жалобы, в остальной части нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом и судьей городского суда правильно.
Оснований не согласиться с выводами должностного лица и судьи городского суда, сводящимся к утверждению об отсутствии в действиях водителей - участников ДТП объективной стороны состава административных правонарушений, предусмотренных частями 1 или 2 статьи 12.24 КоАП РФ и проведенной оценкой имеющихся в деле доказательств, не имеется.
При таком положении, жалоба защитника Д.Р. Старикова не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление врио командира ОР ДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Набережные Челны от 23 мая 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 августа 2018 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы Динара Робертовича Старикова на данное постановление изменить: исключить указание на нарушение Ильдусом Нуруловичем Ахмадиевым требований Правил дорожного движения.
В остальной части указанные постановление и решение оставить без изменения, а жалобу Динара Робертовича Старикова - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка