Решение Верховного суда Республики Татарстан от 29 августа 2018 года №77-1704/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 29 августа 2018 года Дело N 77-1704/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.
при секретаре судебного заседания Бикчантаеве Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Никешина А.В. на решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 26 июля 2018 года, вынесенное в отношении Никешина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 17 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Приволжского районного суда города Казани от 26 июля 2018 года, Никешин А.В. привлечен к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Никешин А.В. просит постановление административного органа и решение судьи районного суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что техническое средство, которым было зафиксировано вмененное ему административное правонарушение, не работало в автоматическом режиме, следовательно по данному делу нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся. Кроме того, место парковки автомобиля не является озелененной территорией, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Указывает, что в момент совершения вмененного ему административного правонарушения транспортным средством управлял не он, а Абдулов Э.Ш., который не опровергает указанный факт.
Выслушав защитника Никешина А.В. - Абдулова Э.Ш., поддержавшего жалобу по доводам, в ней изложенным, представителя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Фаттахова Д.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьей 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно статье 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из материалов дела следует, что <дата> в 12 часов 10 минут Никешин А.В. осуществил парковку автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 152, на озелененной территории вблизи <адрес>.
Эти обстоятельства подтверждаются фотоматериалом с места правонарушения, приложенным к постановлению о привлечении к административной ответственности, который позволяет идентифицировать автомобиль заявителя, дату, место и время совершения правонарушения.
Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Дозор-МП, идентификатор 118-006-183, свидетельство о поверке 8/2018-5, поверка действительна до <дата>.
Доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены судьей в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы о нарушении порядка привлечения к административной ответственности, поскольку правонарушение не было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото - и видеозаписи, были предметом проверки при рассмотрении судьей районного суда жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонены по мотивам, приведенным в соответствующем решении.
Согласно сведениям об указанном техническом средстве, программно-аппаратные комплексы измерения времени и координат с фото и видео-функцией "Дозор-МП" обеспечивают фото фиксацию изображения и полное распознавание государственных регистрационных знаков транспортных средств при нахождении их в зоне контроля. С помощью встроенного навигационного приемника обеспечивается обработка сигналов глобальных навигационных спутниковых систем, измерение текущего времени, определение координат комплекса, формирование фотоматериалов со служебными отметками (датой, временем, координатами и другими данными). Комплексы производят все измерения и их обработку в автоматическом режиме.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Никешина А.В. не допущено.
Обоснованность привлечения Никешина А.В. к административной ответственности сомнения не вызывает.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 152, является Никешин А.В., что не оспаривается заявителем.
Доводы заявителя и утверждение его защитника Абдулова Э.Ш. о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился во владении и пользовании Абдулова Э.Ш., не подтверждаются объективными материалами дела.
Кроме того, при рассмотрении жалобы заявителя в Приволжском районном суде города Казани, ни Никешин А.В., ни его защитник Абдулов Э.Ш., на данный факт не указывали.
Доводы жалобы о том, что место фиксации правонарушения не является озелененной территорией, поскольку данный участок не огорожен забором и на него постоянно заезжают автомобили, а также ссылка на отсутствие зеленого газона и предупреждающих знаков, подлежат отклонению. Из фотоматериала видно, что парковка автомобиля произведена на участке, огороженным бордюром. При этом судья районного суда верно указал, что для заезда на указанный участок необходимо переехать бордюр. При таких обстоятельствах, довод жалобы о том, что нарушение Правил является для водителя неочевидным, не может быть принят во внимание.
Каких-либо бесспорных доказательств, свидетельствующих о незаконности постановления, собственником транспортного средства не представлено, что обоснованно было учтено при принятии решения об отказе в удовлетворении жалобы.
Постановление о назначении Никешину А.В. административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Никешину А.В. назначено наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 3.17 КоАП РТ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Приволжского районного суда города Казани от 26 июля 2018 года, вынесенное в отношении Никешина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу Никешина А.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.
Судья: Шакурова Н.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка