Решение Кировского областного суда от 23 апреля 2019 года №77-163/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 23 апреля 2019 года Дело N 77-163/2019
Судья Кировского областного суда Степанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Кирово-Чепецка на решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 4 марта 2019 года, принятое по протесту прокурора на постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области NN от 5 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мохова Ю.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области NN от 5 февраля 2019 года Мохов Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 4 марта 2019 года, принятым по протесту прокурора, постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области NN от 5 февраля 2019 года отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания.
В протесте, поданном в Кировский областной суд, заместитель прокурора г. Кирово-Чепецка просит решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 4 марта 2019 года отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В обоснование указал, что 13.12.2018 года на <адрес>, где Мохов Ю.А. допустил оставление транспортного средства на проезжей части, отсутствовали информационные таблички, предупреждающие о том, что будет производиться расчистка дорог от снега и льда. Таким образом, у Мохова Ю.А. не было умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Мохов Ю.А., представитель административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В материалы дела представлены возражения представителя административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, в которых он указал на несостоятельность доводов протеста, отсутствие необходимости установления дорожных знаков и оповещения граждан при ежедневной чистке автомобильных дорог в соответствии с требованиями ГОСТ Р50597-2017 и муниципальным контрактом.
Руководствуясь статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав прокурора Русанову О.А., поддержавшую доводы и требования протеста, проверив представленные материалы, изучив доводы протеста, прихожу к следующему.
Согласно части 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
Решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 25.07.2018 N9/48 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - Правила).
В силу п. 2.1.1 указанных Правил на территориях муниципального образования запрещается воспрепятствование проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории муниципального образования от снега и льда, отходов (мусора), выразившееся в оставлении автотранспортных средств на срок более 24 часов, а также в период с 22 до 6 часов на проезжей части дорог, за исключением случаев аварийной остановки, либо на придомовых территориях у контейнерных площадок, местах выгрузки из мусоропроводов, затрудняющее доступ к контейнерным площадкам и местам выгрузки из мусоропроводов.
Согласно материалам дела Мохову Ю.А. вменено совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", при следующих обстоятельствах:
13.12.2018 года в 05 час. 12 мин. Мохов Ю.А. допустил оставление транспортного средства на проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в период с 22 час. до 06 час., тем самым воспрепятствовал проведению специализированной техникой работ по очистке и уборке территории муниципального образования от снега, льда, отходов (мусора).
Факт оставления Моховым Ю.А. транспортного средства на проезжей части автомобильной дороги по <адрес> в период с 22 час. до 06 час. 13.12.2018 года вопреки доводам протеста подтвержден материалами дела, в том числе фотографиями и письменными пояснениями заместителя директора ООО "<данные изъяты>" от 23.12.2018 года.
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений об информировании граждан, в том числе Мохова Ю.А. о проведении 13.12.2018 года по <адрес> специализированной техникой работ по очистке и уборке территории муниципального образования от снега, льда, отходов (мусора), в связи с чем у Мохова Ю.А. отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области".
Отсутствие состава административного правонарушения, в том числе вины, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При таких обстоятельствах решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 4 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мохова Юрия Анатольевича подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Протест заместителя прокурора г. Кирово-Чепецка удовлетворить.
Решение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 4 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мохова Ю.А., отменить.
Постановление административной комиссии муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области NN от 5 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 4.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Мохова Ю.А., отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Кировского областного суда Е.А. Степанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка