Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 77-1587/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 77-1587/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Шакурова Н.К.,
при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Магъсумовой Л.Н. на решение судьи Московского районного суда города Казани от 4 июля 2018 года, вынесенное в отношении Магъсумовой Л.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
установил:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 23 мая 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда города Казани от 4 июля 2018 года, Магъсумова Л.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Татарстан, Магъсумова Л.Н. просит постановление административного органа и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, указывая, что положенные в основу оспариваемого постановления персональные данные Магъсумовой Л.Н., содержащие сведения о регистрационном знаке автомобиля и его собственнике, получены с нарушением Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Выслушав представителя Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства Фаттахова Д.Ф., возражавшего против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 11 мая 2018 года в 8 часов 37 минут водитель автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> 116, собственником которого является Магъсумова Л.Н., осуществил парковку на озелененной территории вблизи <адрес>.
Эти обстоятельства подтверждаются фотоматериалом с места правонарушения, приложенным к постановлению о привлечении к административной ответственности, который позволяет идентифицировать автомобиль заявителя, дату, место и время совершения правонарушения.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством Дозор-МП, идентификатор 118-006-182, свидетельство о поверке 8/2018-4, поверка действительна до 25 марта 2020 года, работающим в автоматическом режиме.
Вопреки доводам жалобы, доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены судьей в совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Магъсумовой Л.Н. не допущено.
В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Согласно частьи 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Собственником транспортного средства ВАЗ-211440, государственный регистрационный знак Х 930 КМ 116, является Магъсумова Л.Н., что не оспаривается заявителем. При этом объективных и достаточных доказательств того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из обладания собственника в результате противоправных действий других лиц, представлено не было.
Таким образом, обоснованность привлечения Магъсумовой Л.Н. к административной ответственности сомнения не вызывает.
Доводы жалобы о том, что положенные в основу оспариваемого постановления персональные данные Магъсумовой Л.Н., содержащие сведения о регистрационном знаке автомобиля и его собственнике, получены с нарушением Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", подлежат отклонению, как основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Так, согласно пункту 52 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, сведения о совершенных регистрационных действиях, зарегистрированных транспортных средствах, собственниках и владельцах транспортных средств, а также документы (копии документов), послужившие основанием для совершения регистрационных действий, на основании письменного запроса выдаются судам, органам прокуратуры, следствия, дознания в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими делами, делами об административных правонарушениях, судебным приставам-исполнителям в связи с осуществлением ими функций по исполнению судебных актов или актов других органов, а также налоговым, таможенным и другим органам и лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и принятых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации.
В силу пункта 4 части 2 статьи 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами административными комиссиями, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7.4 КоАП РТ Административные комиссии муниципальных образований рассматривают, в том числе, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 3.17 КоАП РТ.
Таким образом фиксация административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного статьей 3.17 КоАП РТ, совершенного с использованием транспортного средства, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи, явилась поводом к возбуждению Административной комиссией города Казани по отдельным вопросам благоустройства дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ. При этом для истребования сведений о собственнике транспортного средства, вопреки доводам жалобы, определения о проведении административного расследования не требовалось, а необходимые сведения об автомобиле и его собственнике получены в рамках рассмотрения административным органом дела об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РТ.
Постановление о назначении Магъсумовой Л.Н. административного наказания вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Магъсумовой Л.Н. назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи 3.17 КоАП РТ.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.
На основании изложенного, оспариваемые постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их изменения или отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Московского районного суда города Казани от 4 июля 2018 года, вынесенное в отношении Магъсумовой Л.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 КоАП РТ, оставить без изменения, жалобу Магъсумовой Л.Н. - без удовлетворения.
Судья: Шакурова Н.К.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка