Решение Верховного суда Республики Татарстан от 08 августа 2018 года №77-1566/2018

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 августа 2018 года Дело N 77-1566/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания А.М. Насертдиновой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Диляры Абдулбариевны Тарасовой на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 июля 2018 года.
Этим решением постановлено:
постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 29 мая 2018 года комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района в отношении Тарасовой Диляры Абдулбариевны по части 2 статьи 5.35 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Тарасовой Диляры Абдулбариевны без удовлетворения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан от 29 мая 2018 года, Д.А. Тарасова привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Д.А. Тарасова обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене, считая его незаконным.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Д.А. Тарасова просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, решение судьи городского суда и прекратить производство по делу ввиду нарушения норм процессуального и материального права.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Жалоба подлежит отклонению в связи со следующим.
В соответствии с частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что в соответствии с решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 февраля 2018 года, определен порядок общения К.С. Касап с <данные изъяты>. 7 апреля 2018 года Д.А. Тарасова в указанное в судебном решении время не передала дочь Милену бывшему супругу К.С. Касап, допустив неисполнение вышеуказанного решения суда.
При рассмотрении дела административной комиссией, а также судьей городского суда установлено нарушение Д.А. Тарасовой родительских обязанностей, в связи с чем, вывод о наличии в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует признать правильным.
Факт совершения административного правонарушения и вина Д.А. Тарасовой подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оцененными судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от 7 апреля 2018 года, с которым Д.А. Тарасова была ознакомлена.
Определенный Д.А. Тарасовой вид наказания в виде административного штрафа соответствует характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям статей 2.1, 2.2, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела комиссией по делам несовершеннолетних и защиты их прав Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, а также судьей городского суда, не допущено.
Доказательства, положенные коллегиальным органом и судьей городского суда в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.
Постановление о привлечении Д.А. Тарасовой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Не оспаривая факта административного правонарушения, заявитель указывает на нарушение части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное административным органом при рассмотрении дела об административном правонарушении.
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте совершения соответствующего процессуального действия, такое извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Довод заявителя о ненадлежащем извещении был предметом проверки судьи городского суда, который обоснованно со ссылкой на материалы дела, а также на результаты проверки его отклонил.
С целью надлежащего извещения в адрес заявителя направлялось извещение, содержащее сведения о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 29 мая 2018 года, что указывает на то, что административным органом были предприняты меры для извещения Д.А. Тарасовой о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию её процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, права на участие в рассмотрении дела.
Как следует из жалобы 29 мая 2018 года в адрес заявителя дополнительно направлена телефонограмма.
Поскольку к дате рассмотрения административного материала ходатайство об отложении заседания комиссии от Д.А. Тарасовой не поступало, административная комиссия, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрела дело в её отсутствие.
Доводы жалобы о формальном подходе при рассмотрении жалобы судьей городского суда ничем объективно не подтверждены. В решении судьи городского суда содержатся все сведения, предусмотренные статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, оценка доказательств осуществлена по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы Д.А. Тарасовой не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей городского суда при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, и получили надлежащую правовую оценку, соответствующую требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Неверное указание в установочной части судебного акта отчества Милены Константиновны, является явной технической опиской, которая может быть устранена судьей, вынесшим решение, в порядке, установленном статьей 29.12.1 названного Кодекса.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 3 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Диляры Абдулбариевны Тарасовой оставить без изменения, а жалобу Диляры Абдулбариевны Тарасовой - без удовлетворения.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка