Решение Томского областного суда от 25 февраля 2020 года №77-15/2020

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 77-15/2020
Судья Томского областного суда Клименко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гатиной Анны Савельевны на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 23.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гатиной А.С.,
установил:
постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Томска от 23.01.2020 Гатина А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе, поданной в Томский областной суд, Гатина А.С. выражает несогласие с постановлением судьи, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В обоснование указывает на наличие процессуальных недостатков, допущенных при производстве по делу, а именно: не ознакомлении ее с протоколом об административном правонарушении, неотобрании у нее объяснений, неизвещении о времени и месте рассмотрения дела судьей, рассмотрение дела не тем судом (с нарушением правил подсудности), недоказанность ее вины в совершении вменяемого правонарушения.
В судебном заседании Гатина А.С. доводы жалобы поддержала.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является наказуемой розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Как следует из материалов дела, 26 января 2019 г., около 14 час. 05 мин., по адресу: /__/, Гатина А.С. осуществила розничную продажу К. спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 55 % в общем количестве 0,410 литра.
В качестве доказательств совершения Гатиной А.С. вышеуказанных действий, в дело представлены: рапорты сотрудников полиции Н., М., письменные объяснения К. о том, что незадолго до изъятия 26.01.2019 приобрел спиртосодержащую жидкость у Гатиной А.С. по ее месту жительства в /__/, письменные объяснения понятых Б., Л., присутствовавших 26.01.2019 при изъятии у К. бутылки и пояснившего, что приобрел спирт у Гатиной А.С., письменные объяснения Гатиной А.С. от 22.11.2019, в которых она отрицает факт продажи кому-либо, в т.ч. К. спиртосодержащей жидкости, протокол изъятия у К. вещей: бутылки с жидкостью объёмом 500 мл от 26.01.2019, заключение эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области N 24 от 03.02.2019, согласно которому представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 55 %, изготовленной на основе спирта ректификованного.
Вопреки доводам жалобы, перечисленные доказательства в полной и необходимой мере подтверждают факт продажи Гатиной А.С. К. спиртосодержащей жидкости.
В тоже время, действия Гатиной А.С. должностным лицом при составлении протокола и судьей районного суда при вынесении постановления квалифицированы неверно.
Так, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает реализацию спиртосодержащей пищевой продукция.
Вместе с тем заключение эксперта от 03.02.2019 не содержит выводов о том, что реализованная и придавленная на исследование спиртосодержащая продукция относится к пищевой продукции.
В указанной связи действия Гатиной А.С. подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Как разъяснено в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Таким образом Гатина А.С. подлежала привлечению к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
В силу положений ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, рассматриваемым судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что к настоящему моменту срок давности привлечения Гатиной А.С. к ответственности за совершенное 26.01.2019 правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ истек, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Октябрьского районного суда Томской области от 23.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Гатиной Анны Савельевны отменить, производство по делу прекратить.
Судья А.А. Клименко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка