Дата принятия: 09 июня 2020г.
Номер документа: 77-151/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2020 года Дело N 77-151/2020
Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Т действующего в интересах генерального директора ОАО "<данные изъяты>", на определение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 22 апреля 2020 года, которым ходатайство защитника Т о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 09 октября 2019 года N<данные изъяты> вынесенного государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В., оставлено без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Кировской области Егоровой Е.В. N<данные изъяты> от 09 октября 2019 года генеральный директор ОАО "<данные изъяты>" Р привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Т подал жалобу 12 февраля 2020 года в Ленинский районный суд г.Кирова, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить. Одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 09 октября 2019 года. В обоснование пропуска срока обжалования указано, что копия постановления о привлечении генерального директора ОАО "<данные изъяты>" Р была получена только 27 января 2020 года. 03 февраля 2020 года в суд была подана жалоба на постановление должностного лица, которая возвращена определением судьи от 07 февраля 2020 года в связи с пропуском срока обжалования. Поскольку до 27 января 2020 года копия постановления не была вручена лицу, в отношении которого вынесено постановление, имеются основания для восстановления срока его обжалования.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 22 апреля 2020 года ходатайство защитника Т о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении оставлено без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник Т просит отменить определение судьи, восстановить срок на обжалование постановления. В обоснование приводит доводы, которые приводил в обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования. Дополнительно указывает, что судьей неверно определено место регистрации Р., поскольку с 15 мая 2019 года Р зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, по которому ему постановление о привлечении его к административной ответственности не направлялось. С даты получения копии постановления жалоба подана в установленный законом срок. Считает, что выводы судьи в определении не основаны на законе.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Р в установленном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении не заявлено.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Егорова Е.В. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения жалобы возражает.
При таком положении нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав защитника Т., прихожу к следующему.
Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование
постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).
В соответствии с частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Из материалов дела следует, что 27 сентября 2019 года в отношении генерального директора ОАО "<данные изъяты>" Р составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому при составлении протокола Р присутствовал, представил документ, удостоверяющий личность, замечания и дополнения от него не поступили, в том числе по изменению адреса места жительства. Адрес регистрации по месту жительства или пребывания им указан <данные изъяты> (л.д.85-90).
Определением должностного лица административного органа от 27 сентября 2019 года рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 09 октября 2019 года с 11 часов, о чем Р извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись в данном определении. Каких-либо сведений об ином адресе регистрации или пребывания Р должностному лицу не сообщал.
На рассмотрение дела 09 октября 2019 года Р не явился, ходатайств об отложении не заявил, не обеспечил участие при рассмотрении дела защитника.
Постановлением от 09 октября 2019 года N<данные изъяты> генеральный директора ОАО "<данные изъяты>" Р привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого была ему направлена 11 октября 2019 года посредством почтовой связи по указанному им адресу при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.91-92). Почтовая корреспонденция возвращена в административный орган в связи с истечением срока хранения 12 ноября 2019 года.
Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование, судьей учтены приведенные выше обстоятельства и обоснованно сделан вывод о том, что Р и его защитником не представлено доказательств, подтверждающих пропуск срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по уважительным причинам.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на законе.
С учетом изложенного, определение судьи законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Необходимо отметить, что должностное лицо не лишено возможности обращения с жалобой на вступившее в законную силу <данные изъяты> в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Ленинского районного суда г.Кирова от 22 апреля 2020 года ставить без изменения, жалобу защитника Т - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
