Решение Кировского областного суда от 18 апреля 2019 года №77-151/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 апреля 2019 года Дело N 77-151/2019
г. Киров "18" апреля 2019 года
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО ЖКХ "Родник" на постановление старшего государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей среды Акимовой Т.Ю. от 13.12.2018 г. N 203-37, решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 04.03.2019 г., вынесенные в отношении ООО ЖКХ "Родник" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ,
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей среды Акимовой Т.Ю. от 13.12.2018 г. N 203-37 ООО ЖКХ "Родник" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. 00 коп.
Решением судьи Зуевского районного суда Кировской области от 04.03.2019 г. указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО ЖКХ "Родник" - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Кировский областной суд, директор ООО ЖКХ "Родник" ставит вопрос об отмене вынесенных в отношении общества постановления должностного лица и решения судьи. В обоснование жалобы, ссылаясь на несоответствие используемых обществом очистных сооружений, являющихся муниципальным имуществом, техническим требованиям и необходимость их модернизации, привел доводы об отсутствии вины ООО ЖКХ "Родник" в совершении вмененного административного правонарушения.
Выслушав директора ООО ЖКХ "Родник" Б.., поддержавшего доводы и требования жалобы, рассмотрев и отклонив заявленные им ходатайства о приобщении к материалам дела документов, свидетельствующих о ненадлежащем состоянии очистных сооружений, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Часть 4 статьи 8.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, для юридических лиц в виде штрафа от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно п. 4 ст. 1 ВК РФ водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водотоки (реки, ручьи, каналы) относятся к поверхностным водным объектам (п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ).
Частью 6 статьи 56 ВК РФ установлен запрет на сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Из дела следует, что ООО ЖКХ "Родник" осуществляет деятельность по сбору и обработке сточных вод.
При осуществлении указанной хозяйственной деятельности ООО ЖКХ "Родник" с целью сброса сточных вод пользуется водным объектом - рекой <данные изъяты> на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного Министерством охраны окружающей среды Кировской области от 18.12.2015 г. <данные изъяты>, которым определены условия пользования водным объектом.
По результатам исследования проб сточных вод на месте сброса в реку <данные изъяты> после очистных сооружений, отобранных 19.09.2018 г., выявлено, что в нарушение условий, установленных вышеназванным решением о предоставлении водного объекта в пользование, ООО ЖКХ "Родник" допущено превышение предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ: по окисляемости бихроматной в 1,5 раза; по ионам аммония в 49,9 раза; по ионам нитрита в 7 раз; по взвешенным веществам в 1,3 раза; по полному биохимическому потреблению кислорода в 7,1 раза, по фосфатам в 6,4 раза; по железу растворенному в 9,6 раза; по нефтепродуктам в 3,4 раза.
Факт наличия указанного нарушения требований водоохранного законодательства подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Допущенное ООО ЖКХ "Родник" нарушение требований к охране водного объекта образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
Ссылка ООО ЖКХ "Родник" на несоответствие техническим требованиям используемых обществом на условиях аренды очистных сооружений и необходимость их модернизации не свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения и невиновности общества в совершении административного правонарушения.
Нахождение в муниципальной собственности очистных сооружений, подлежащих, по мнению ООО ЖКХ "Родник", капитальному ремонту и модернизации собственником имущества, не освобождает ООО ЖКХ "Родник" от соблюдения требований к охране водных объектов, поскольку деятельностью по сбору и обработке сточных вод занимается непосредственно названное общество.
По изложенным основаниям доводы жалобы об отсутствии вины общества в совершении административном правонарушении нельзя признать состоятельными.
Таким образом, совершенное ООО ЖКХ "Родник" деяние правильно квалифицировано по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ.
С учетом изложенного, доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными и повлечь отмену постановления, вынесенного должностным лицом министерства охраны окружающей среды Кировской области, и решения судьи.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление старшего государственного инспектора Кировской области в области охраны окружающей среды Акимовой Т.Ю. от 13.12.2018 г. N 203-37, решение судьи Зуевского районного суда Кировской области от 04.03.2019 г., вынесенные в отношении ООО ЖКХ "Родник" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Кировского областного суда Моисеев К.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка