Решение Верховного суда Республики Татарстан от 25 июля 2018 года №77-1477/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2018 года Дело N 77-1477/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседании Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу старшего государственного инспектора Приволжского территориального отдела Ростехнадзора Цветкович М.М. на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заместителя генерального директора - директора по эксплуатации и техническому развитию акционерного общества "Международный аэропорт "Казань" Гизатуллина Рината Газизулловича по части 11 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителей Ростехнадзора Цветкович М.М. и Фатихова Р.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением старшего государственного инспектора Приволжского территориального отдела Ростехнадзора N .... от 27 марта 2018 года Гизатуллин Р.Г. признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2018 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 11 статьи 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, государственный горный надзор, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
Прекращая производство по делу, судья районного суда указала на то, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами двухмесячного срока давности привлечения лица к административной ответственности, что событие административного правонарушения имело место 10 января 2018 года, постановление вынесено 27 марта 2018 года.
Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Санкцией части 11 статьи 19.5 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификации на срок от одного года до трех лет.
Таким образом, срок давности привлечения Гизатуллина Р.Г., как должностного лица, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет один год.
Тем самым, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении старшим государственным инспектором Приволжского территориального отдела Ростехнадзора 27 марта 2018 года годичный срок давности привлечения Гизатуллина Р.Г. к административной ответственности не истек.
Вывод судьи районного суда об истечении срока давности привлечения Гизатуллина Р.Г. является неправильным, судьей районного суда допущено существенное нарушение материального закона.
При изложенных обстоятельствах решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2018 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.
Жалобу старшего государственного инспектора Приволжского территориального отдела Ростехнадзора Цветкович М.М. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка