Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 21 октября 2020 года №77-1474/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 октября 2020 года Дело N 77-1474/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Рамазанове, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ходатайству законного представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Н.М. Максимова" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан - директора О.В. Корытовой о восстановлении срока обжалования решения судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2020 года, проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства,
УСТАНОВИЛ:
постановлением главного государственного инспектора труда в Республике Татарстан Е.А. Кабировой от 4 декабря 2019 года муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Н.М. Максимова" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - учреждение) привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 110000 (сто десять тысяч) рублей, за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Законный представитель учреждения О.В. Корытова обратилась в Нижнекамский городской суд с жалобой на указанное постановление в которой поставила вопрос об изменении административного наказания.
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан жалобу принял к производству и жалобу удовлетворил, снизив административный штраф до 60000 рублей.
В ходатайстве, поданной Верховный Суд Республики Татарстан, законный представитель учреждения О.В. Корытова просит восстановить срок обжалования решения судьи городского суда от 24 июля 2020 года, в связи с получением решения только 11 сентября 2020 года.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи от 24 июля 2020 года направлена в адрес учреждения 29 июня 2020 года и вручено адресату 6 июля 2020 года, (данные внутрироссийского почтового идентификатора N ...., размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru).
Следовательно, в соответствии с положениями статей 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление, вынесенное судьей городского суда в отношении заявителя вступило в законную силу по истечении десяти суток - 16 июля 2020 года.
Согласно данных внутрироссийского почтового идентификатора N ...., размещенные на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru, жалоба в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан направлена 21 сентября 2020 года, то есть пропуском установленного законом процессуального срока.
Доводы ходатайства о том, что обжалуемое решение судьи городского суда получено 11 сентября 2020 года не являются основанием для принятия жалобы к производству, поскольку данное обстоятельство не продлевает срок на подачу жалобы.
По смыслу закона пропущенный срок обжалования может быть восстановлен в случае, если он пропущен по уважительным причинам.
Перечень причин, которые могут признаваться судьей, должностным лицом, уполномоченным рассматривать жалобу, уважительными, не является исчерпывающим. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. N 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. N 465-О-О, от 21 июня 2011 г. N 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. N 1066-О-О и др.).
Как следует из материалов дела судьей городского суда были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на обжалование. В соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15, части 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия принятого решения направлена судьей городского суда учреждению по почте по юридическому адресу, указанному в материалах дела.
В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок либо исключающих ее, не установлено.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения ходатайства учреждению о восстановлении срока обжалования решения судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2020 года не имеются.
При этом учреждение не лишено возможности защитить свои права в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи городского суда с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.
Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении ходатайства законного представителя муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Н.М. Максимова" Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан - директора О.В. Корытовой о восстановлении срока обжалования решения судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 июля 2020 года - отказать.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд в течении десяти суток со дня вручения или получения определения.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка