Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года №77-147/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 77-147/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Замараевой Р.О., рассмотрел жалобу Галиева Эдуарда Фирдинантовича на решение судьи Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от <дата>, вынесенное по административному делу в отношении заявителя по ч.2 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан N18810116171023641265 от 23 октября 2017 года Галиев Э.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Решением судьи Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель Галиев Э.Ф. просит восстановить срок обжалования указанного судебного решения, постановление должностного лица и решение судьи отменить.
В связи с тем, что в деле отсутствуют документальные сведения о дате получения Галиевым Э.Ф. копии обжалуемого решения судьи, отсутствует необходимость в восстановлении срока обжалования и жалоба заявителя подлежит рассмотрению по существу.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД России по Республике Татарстан N18810116171023641265 от 23 октября 2017 года Галиев Э.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Галиева Э.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, мотивируя такой вывод тем, что его вина в совершении указанного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.
Однако с таким постановлением судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу положений ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как следует из положений п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Однако при рассмотрении дела в отношении Галиева Э.Ф. и вынесении обжалуемого решения судьей районного суда не соблюдены требования вышеизложенных норм КоАП РФ, были нарушены требования ст.24.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, в деле отсутствуют документальные сведения о надлежащем извещении Галиева Э.Ф. о времени и месте рассмотрения его жалобы в районном суде, то есть в момент рассмотрения жалобы судья нижестоящей инстанции не располагал такими данными и пришел к ошибочному выводу о том, что заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Таким образом, Галиев Э.Ф. судьей нижестоящей инстанции не был своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения административного дела в отношении него, тем самым он был лишен возможности непосредственного личного участия на судебном заседании и воспользоваться своими процессуальными правами и правом на защиту.
Не соблюдение судьей районного суда требований вышеотмеченных положений КоАП РФ повлекло за собой существенного нарушения процессуальных требований и не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и вынести законное и обоснованное судебное постановление.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Галиева Э.Ф. нельзя считать законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене, а данное дело направлению на новое рассмотрение в Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Рыбно-Слободского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, в отношении Галиева Эдуарда Фирдинантовича - отменить, данное дело направить на новое рассмотрение в Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан, жалобу заявителя - удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка