Решение Кировского областного суда от 11 апреля 2019 года №77-142/2019

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 апреля 2019 года Дело N 77-142/2019
Судья Кировского областного суда Степанова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе заместителя председателя административной комиссии муниципального образования "Город Киров" на решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 7 февраля 2019 года, принятого по жалобе Гурдюмова М.А. на постановление административной комиссии муниципального образования "Город Киров" от 18 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", в отношении Гурдюмова М.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Киров" от 18 декабря 2018 года Гурдюмов М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
По результатам рассмотрения жалобы Гурдюмова М.А. решением Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 7 февраля 2019 года постановление административной комиссии муниципального образования "Город Киров" от 18 декабря 2018 года отменено, производство прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С данным постановлением не согласился представитель административной комиссии муниципального образования "Город Киров". В жалобе просит решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова Кировской области от 7 февраля 2019 года отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что судья неверно оценил имеющиеся в материалах дела доказательства, необоснованно пришел к выводу о нарушении прав Гурдюмова М.А. и необходимости опроса сотрудников полиции.
Представитель административной комиссии муниципального образования "Город Киров" Горохов Т.Г. поддержала заявленные доводы и требования жалобы.
Болотов С.Л. в судебном заседании поддержал доводы представителя административной комиссии муниципального образования "Город Киров".
Гурдюмов М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившегося лица.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) не допускается вынесение нового решения по существу дела или изменение обжалуемого постановления (решения), если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Судья вышестоящего суда при пересмотре постановления должностного лица и решения судьи районного суда и сделанных в них выводов не может не учитывать действие статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Закона Кировской области "Об административной ответственности в Кировской области", составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Гурдюмова М.А. дела об административном правонарушении, имели место 17.11.2018-18.11.2018 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 18 января 2019 года.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
Соответственно, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности не может рассматриваться вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, если ранее было вынесено решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
На момент рассмотрения Кировским областным судом настоящей жалобы решением судьи Нововятского районного суда Кировской области постановление о привлечении к административной ответственности отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Гурдюмова М.А. к административной ответственности.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы заместителя председателя административной комиссии о виновности Гурдюмова М.А. в совершении административного правонарушения, как и иные доводы не могут являться основанием для пересмотра состоявшегося по делу судебного решения в части отмены постановления, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Нововятского районного суда г. Кирова от 7 февраля 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя председателя административной комиссии муниципального образования "Город Киров" - без удовлетворения.
Судья
Кировского областного суда Е.А. Степанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка