Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 77-1368/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Мусиной А.Е., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Каримова Галима Талгатовича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 июля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела в Государственной инспекции труда в Республике Татарстан N .... от 11 февраля 2021 года директор общества с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие "Контр-Юниверсити" (далее по тексту - ООО ЧОП "Контр-Юниверсити") Каримов Г.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 июля 2021 года вышеуказанное постановление отменено по жалобе Каримова Г.Т., дело возвращено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Каримовым Г.Т. ставится вопрос об изменении решения судьи, прекращении производства по делу.

Жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением начальника отдела в Государственной инспекции труда в Республике Татарстан N .... от 11 февраля 2021 года директор ООО ЧОП "Контр-Юниверсити" Каримов Г.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ.

Судья районного суда, отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение в административный орган, указала, что Каримов Г.Т. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела Государственной инспекцией труда, а также, что протокол об административном правонарушении ошибочно составлен в отношении Голиковой О.А.

Между тем, согласно части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела(л.д.7-9), протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ составлен на Голикову О.А., следовательно, производство по делу в отношении Каримова Г.Т. не возбуждалось.

Тем самым, постановление о привлечении Каримова Г.Т. к административной ответственности вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении, что нельзя признать законным.

Порядок привлечения Каримова Г.Т. к административной ответственности нарушен, поэтому постановление должностного лица должно быть отменено как необоснованное; решение судьи районного суда в этой части подлежит изменению.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Каримова Г.Т. по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктами 2, 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 22 июля 2021 года в части направления дела об административном правонарушении в отношении Каримова Галима Талгатовича по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Республике Татарстан изменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Каримова Галима Талгатовича по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ прекратить.

Жалобу Каримова Г.Т. удовлетворить.

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка