Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 77-1356/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Р.Э. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста управления по организации деятельности административных комиссий Аппарата Исполнительного комитета города Казани ФИО7 (далее по тексту - заявитель), действующего на основании доверенности в интересах Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани, на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), в отношении индивидуального предпринимателя Фуковского А.А. (далее по тексту - ИП Фуковский А.А.).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением N .... Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от 11 декабря 2020 года ИП Фуковский А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 18 февраля 2021 года указанное постановление должностного лица изменено, действия ИП Фуковского А.А. переквалифицированы на часть 1 статьи 3.6 КоАП РТ с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанное решение судьи районного суда отменить, постановление административной комиссии от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования решения судьи районного суда от 18 февраля 2021 года.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, о причинах неявки не известили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2008 года, утвержденной Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17 сентября 2008 года, дело рассмотрено без их участия.

Поскольку срок обжалования решения судьи районного суда не пропущен, ходатайство ФИО9. о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда подлежит оставлению без рассмотрения.

Изучение представленных материалов дела и доводов жалобы позволило прийти к следующим выводам.

При подготовке к рассмотрению жалобы на решение по делу об административном правонарушении судья пришел к выводу о наличии оснований для оставления указанной жалобы без рассмотрения в связи со следующим.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 названного Кодекса состоявшиеся по делу об административном правонарушении постановления и решения, не вступившие в законную силу, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем лицом, которое вынесло данное постановление.

Если должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, по какой-либо причине не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное данным органом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.

ФИО10. не является руководителем Административной комиссии города Казани Республики Татарстан и не обладает правом обжалования решения судьи по данному делу.

При данных обстоятельствах жалоба представителя Административной комиссии города Казани ФИО11. подлежит оставлению без рассмотрения.

В соответствии с Федеральным законом от 12 ноября 2018 года N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 30.13 КоАП РФ с 1 октября 2019 года начали свою деятельность кассационные суды общей юрисдикции, к которым перешли полномочия по рассмотрению жалоб на вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с изложенным, следует разъяснить, что в соответствии со статьей 30.13 КоАП РФ на вступившее в законную силу обжалуемое заявителем решение судьи районного суда по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба уполномоченным должностным лицом или принесен протест прокурором непосредственно в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу главного специалиста управления по организации деятельности административных комиссий Аппарата Исполнительного комитета города Казани ФИО12, действующего на основании доверенности в интересах Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и Ново-Савиновского районов города Казани, на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 18 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении индивидуального предпринимателя Фуковского А.А. оставить без рассмотрения.

Жалобу вместе с делом возвратить в Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Настоящее определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в 10-дневный срок со дня его получения или вручения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка