Решение Верховного суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 77-1349/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Габдулхаковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фахрутдинова Равиля Ирековича на решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2021 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ .... батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 24 февраля 2021 года N ...., оставленным без изменения решением судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2021 года, Фахрутдинов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, Фахрутдинов Р.И., ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит состоявшиеся акты отменить и производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Фахрутдинова Р.И. и его защитника ФИО1, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в рамках процедур, предусмотренных главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В свою очередь, условия и порядок пересмотра вынесенных юрисдикционных актов урегулирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

По результатам рассмотрения жалобы выносится решение (часть 2 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Виды таких решений перечислены в части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Как видно из материалов дела, 21 января 2021 года в 07 часов 30 минут в районе дома N 5 (корпус N 1) по улице Арбузова города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием транспортных средств <данные изъяты> с государственным регистрационным номером .... под управлением Фахрутдинова Р.И. и <данные изъяты> с государственным регистрационным номером .... под управлением Маркелова Г.Э.

В отношении каждого из водителей инспектор ДПС составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В дальнейшем постановлением командира <данные изъяты> роты <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД по городу Казани от 28 января 2021 года производство по делу в отношении Фахрутдинова Р.И. было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Маркелов Г.Э., выступая в качестве потерпевшего и в этой связи имея процессуальный интерес в исходе дела, не согласился с таким актом и, опираясь на положения статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оспорил его вышестоящему должностному лицу.

Временно исполняющий обязанности командира <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД по городу Казани, исследовав доводы жалобы, с правовой позицией Маркелова Г.Э. согласился и решением от 15 февраля 2021 года N .... настоящее постановление отменил, а дело возвратил на новое рассмотрение.

Фахрутдинов Р.И., отстаивая свою невиновность и оппонируя точке зрения юрисдикционного органа, обжаловал состоявшееся решение в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан.

По результатам рассмотрения жалобы судья районного суда решением от 06 апреля 2021 года, вступившим в законную силу 27 апреля 2021 года, решение временно исполняющего обязанности командира <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД по городу Казани отменил, производство по делу прекратил, оставив в силе отмененное им постановление командира <данные изъяты> роты <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД по городу Казани от 28 января 2021 года, вынесенное в отношении Фахрутдинова Р.И.

Однако до вынесения указанного судебного акта старший инспектор группы по ИАЗ <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани, следуя решению вышестоящего должностного лица, вновь рассмотрел дело в отношении Фахрутдинова Р.И. и постановлением от 24 февраля 2021 года N .... подверг его административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда, оценивая законность и обоснованность упомянутого решения, наличие постановления о привлечении автора жалобы к ответственности оставил без внимания.

По этой причине он обжаловал его в Советский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Изложенная хронология событий означает, что, несмотря на сохранившее свою силу постановление о прекращении производства по делу в отношении Фахрутдинова Р.И., осталось действующим и постановление о привлечении его к административной ответственности, которое выносилось на основании тех же обстоятельств.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, является обстоятельством, исключающим производство по делу.

При таком положении постановление старшего инспектора группы по ИАЗ <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 24 февраля 2021 года N .... и решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2021 года подлежат отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу Фахрутдинова Равиля Ирековича удовлетворить.

Постановление старшего инспектора группы по ИАЗ <данные изъяты> батальона ПДПС ГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 24 февраля 2021 года N .... и решение судьи Советского районного суда города Казани Республики Татарстан от 12 мая 2021 года, вынесенные в отношении Фахрутдинова Равиля Ирековича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка