Решение Верховного суда Республики Татарстан от 23 сентября 2020 года №77-1347/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 23 сентября 2020 года Дело N 77-1347/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Маликов Р.А., при секретаре судебного заседания Багавиевой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Баранова Николая Сергеевича на решение судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июня 2020 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя Баранова Н.С. и защитника Ахметова Т.Р., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением командира 2-й роты 1-го батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N 18810316202110029033 от 10 апреля 2020 года Баранов Н.С. привлечен к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пяти тысячрублей.
Решением судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июня 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель Баранов Н.С. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель Баранов Н.С. и защитник Ахметов Т.Р. полностью поддержали доводы жалобы.
В силу положений ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно ст.12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 16 февраля 2020 года инспектором ДПС 2-го взвода 1-ой роты 1-го батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани Гурьяновым О.П. в отношении Баранова Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ.
Привлекая Баранова Н.С. к административной ответственности по ст.12.33 КоАП РФ, должностное лицо исходило из того, что 16 февраля 2020 года, примерно в 17 часов 05 минут, у <адрес> Баранов Н.С., в нарушение требований п.1,5 Правил дорожного движения РФ, будучи участником дорожно-транспортного происшествия, повредил улично-дорожную сеть.
Рассматривая жалобу на постановление должностного лица, и отказывая в ее удовлетворении, судья районного суда пришел к выводу о наличии в действиях Баранова Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, мотивируя свой вывод тем, что вина последнего в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждается собранными доказательствами по делу.
Однако с таким решением судьи районного суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как исходит из содержания ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как видно из представленных материалов дела, должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении в отношении Баранова Н.С., и судьей нижестоящей инстанции, рассмотревшим жалобу на указанное постановление, были нарушены требования ст.ст.24.1 и 26.1 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела и разрешения его в соответствии с законом, не приняты во внимание и не оценены надлежащим образом все доказательства по делу и обоснованные доводы заявителя, юридически значимые обстоятельства дела, подлежащие доказыванию и имеющие значение для правильного разрешения дела, определены не верно, применены неправильно нормы КоАП РФ.
Действительно, в силу требований п.1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.
Из содержания представленных материалов дела следует, что непосредственно транспортное средство Баранова Н.С. столкновение с элементом улично-дорожной сети (дорожное ограждение) не совершало, при этом по делу однозначно не установлено, что в результате именно противоправных действий (бездействия) Баранова Н.С. второе транспортное средство совершило столкновение с элементом улично-дорожной сети.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, составляют действия, связанные с повреждением дорог, железнодорожных переездов, других дорожных сооружений или технических средств организации дорожного движения или умышленным созданием помех для дорожного движения, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
В рассматриваемом случае в представленных материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие факт непосредственного повреждения Барановым Н.С. элемента улично-дорожной сети, следовательно, при такой ситуации нельзя говорить о противоправных действиях последнего, которые образовали бы объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
Таким образом, хотя Баранову Н.С. вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, однако все доказательства и материалы дела в совокупности объективно и достоверно не подтверждают названный факт, поэтому в рассматриваемом случае должностное лицо и судья районного суда пришли к ошибочному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
При изложенных обстоятельствах обжалуемые постановление командира 2-й роты 1-го батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N 18810316202110029033 от 10 апреля 2020 года и решение судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Баранова Н.С. нельзя считать законными и обоснованными, поэтому они подлежат отмене, а производство по данному делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление должностного лица.
Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление командира 2-й роты 1-го батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Казани N 18810316202110029033 от 10 апреля 2020 года и решение судьи Советского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 26 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Баранова Николая Сергеевича - отменить, производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление должностного лица, жалобу заявителя - удовлетворить.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, оно может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка