Решение Томского областного суда от 10 августа 2018 года №77-130/2018

ТОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 августа 2018 года Дело N 77-130/2018
Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев жалобу Чертковой Брониславы Николаевны на постановление судьи Каргасокского районного суда Томской области от 25.05.2018, вынесенное в отношении Чертковой Брониславы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Каргасокского районного суда Томской области от 25.05.2018 Черткова Б.Н. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра.
В жалобе Черткова Б.Н. высказывает раскаяние в содеянном, просит о помощи, ссылаясь на отсутствие денежных средств на уплату штрафа и стечение тяжелых жизненных обстоятельств.
Черткова Б.Н. в суд не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляла, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав пояснения заявителя и его защитника, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 ст. 12.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).
В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что 15.03.2018 в 21 час. по адресу: /__/, Черткова Б.Н. в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции с объемным содержанием этилового спирта 36.0 %, объемом 0,5 л, что не содержит уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Чертковой Б.Н. подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2018; рапортом сотрудника полиции; показаниями свидетелей К., которому Черткова Б.Н. осуществил продажу, спиртосодержащей продукции, М. и М., которые участвовали в контрольной закупке спиртосодержащей жидкости и последующем ее изъятии в качестве понятых, объяснениями Чертковой Б.Н., которая не отрицаал факт продажи спиртосодержащей жидкости К., актом изъятия бутылки со спиртосодержащей жидкостью, заключением эксперта N 113 от 30.03.2018, согласно которому представленный на исследование образец жидкости в бутылке емкостью 0,5 л с надписью на этикетке "...Finskaya silver... водка..." является спиртосодержащей жидкостью с объемным содержанием этилового спирта 36,0 % об, которая не соответствует реквизитам этикетки и ГОСТ Р 51355-99 по крепости (содержанию этилового спирта), справкой Комитета по лицензированию Томской области, согласно которому Чертковой Б.Н. лицензия на розничную продажу алкогольной продукции не выдавалась.
Оценив представленные в материалы дела доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к обоснованным выводам о виновности Чертковой Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Сама Черткова Б.Н. при проведении административного расследования, после разъяснения ей положений ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, факт передачи К. бутылки со спиртосодержащей продукцией не оспаривала.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола Черткова Б.Н. присутствовала, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и статьей 25.1 КоАП РФ, ей были разъяснены, копия протокола ей вручена в установленном законом порядке, о чем имеется ее подпись.
В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.
Постановление о назначении Чертковой Б.Н. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Чертковой Б.Н. с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальных пределах санкции ч. 1 ст. 14.17.1 названного Кодекса.
Оснований для изменения наказания Чертковой Б.Н., в том числе в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд не усматривает. Из материалов дела следует, что Черткова Б.Н. несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, имеет личное подсобное хозяйство, является пенсионером по возрасту. Ее сыну Дмитрию, на которого Черткова Б.Н. ссылается в жалобе, 27 лет, и он с 2011 года с заявительницей в /__/ не проживает, а проживает и работает в /__/. А потому материальные трудности Н. не могут служить основанием для уменьшения размера административного штрафа, назначенного Чертковой Б.Н.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Каргасокского районного суда г. Томска от 25.05.2018, вынесенное в отношении Чертковой Брониславы Николаевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.
Судья А.В. Еремеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка