Решение Верховного суда Республики Татарстан от 18 июля 2018 года №77-1293/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 77-1293/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Промстройград" (далее по тексту - ООО "Промстройград") Тарлыковой М.М. на решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав доводы защитника Ивановой Л.В., представителя Административной комиссии города Казани Фаттахова Д.Ф., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани от 19 марта 2018 года N .... ООО "Промстройград" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за нарушение пунктов 100.1, 100.6, 100.12 Правил благоустройства города Казани и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2018 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 100 000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится об отмене вынесенных по делу постановления и решения и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит отклонению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 100.1, 100.6, 100.12 Правил благоустройства города Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от 18 октября 2006 года N 4-12, до начала, а также в период производства строительных, ремонтных и иных видов работ необходимо:
- установить по всему периметру территории строительной площадки типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета г. Казани;
- обеспечить наружное освещение по периметру строительной площадки;
- обеспечить при производстве работ ежедневную уборку прилегающей территории строительной площадки, подъездов к ней и тротуаров от грязи, мусора, снега, льда, учитывая время года (зима, лето).
Как усматривается из материалов дела, 19 января 2018 года в 11 часов 47 минут в ходе проводимого уполномоченным органом мониторинга соблюдения Правил благоустройства выявлено, что ООО "Промстройград" допустило нарушение пунктов 100.1, 100.6, 100.12 Правил благоустройства города Казани, а именно вблизи дома N 3 по улице Городская города Казани на строительной площадке магазина по разрешению на строительство .... от 26 декабря 2016 года по всему периметру строительной площадки не установлено типовое ограждение в соответствии с требованиями правовых актов Исполнительного комитета города Казани, отсутствует освещение по всему периметру строительной площадки, не обеспечена ежедневная уборка прилегающей территории.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотоматериалами, копией договора купли-продажи недвижимого имущества, копией заявления Председателю комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, копией договора о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, копией разрешения на строительство и другими материалами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.
ООО "Промстройград", как застройщик, является субъектом рассматриваемого административного правонарушения.
ООО "Промстройград" назначено наказание ниже низшего предела штрафа, установленного санкцией части 1 статьи 3.6 КоАП РТ. Сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.
Довод жалобы об отсутствии в действиях (бездействии) ООО "Промстройград" состава вмененного правонарушения, поскольку согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 18 сентября 2017 года объект был продан Хакимзяновой Н.А., согласно договору о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 22 декабря 2017 года, право аренды земельного участка также было передано Хакимзяновой Н.А., ООО "Промстройград" не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, не может быть принят. Согласно пункту 99 Правил благоустройства города Казани, содержание строительных площадок и прилегающих к ним территорий, восстановление благоустройства после окончания ремонтных, строительных и иных видов работ возлагаются на застройщика.
Содержание объектов незавершенного строительства и прилегающих к ним территорий возлагается на застройщика с соблюдением требований подпунктов 100.1, 100.2, 100.3, 100.5, 100.6, 100.10, 100.11 настоящих Правил.
Согласно представленному в материалы дела разрешению на строительство N .... от 26 декабря 2016 года, продленному 5 октября 2017 года (то есть после заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 18 сентября 2017 года с Хакимзяновой Н.А.) по заявлению ООО "Промстройград" до 1 апреля 2018 года, застройщиком на объекте строительства, расположенного по адресу: город Казань, улица Городская, дом 3, на земельном участке с кадастровым номером ...., является ООО "Промстройград".
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Московского районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2018 года оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью "Промстройград" Тарлыковой М.М. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка