Решение Верховного суда Республики Татарстан от 01 сентября 2021 года №77-1269/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2021 года Дело N 77-1269/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Пашаевой Э.Т., рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела в государственной инспекции труда в Республике Татарстан Беседина Евгения Андреевича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 2 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Компания Вита Джус" по части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Беседина Е.А., судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника отдела в государственной инспекции труда в Республике Татарстан Беседина Е.А. N .... от 14 апреля 2021 года общество с ограниченной ответственностью(далее по тексту - ООО) "Компания Вита Джус" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 2 августа 2021 года постановление изменено по жалобе ООО "Компания Вита Джус", административное наказание в виде штрафа заменено на предупреждение.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностным лицом, вынесшим постановление, ставится вопрос об отмене решения судьи, и оставлении постановления без изменения.
Жалоба подлежит отклонению.
В соответствии с частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.
Все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Согласно статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения).
При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.
Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Кировского района города Уфы на основании поступившего обращения Султановой Д.Ю. о нарушении трудовых прав в отношении ООО "Компания Вита Джус" в период с 1 февраля по 28 февраля 2021 года проведена проверка соблюдения трудового законодательства.
Проверкой установлено, что ООО "Компания Вита Джус" допускаются нарушения трудовых прав работников, а именно: Султанова Д.Ю. в период с 26 ноября по 31 декабря 2020 года осуществляла трудовую деятельность в должности продавца ООО "Компания Вита Джус" на торговой точке компании в ТРК "Мега" по адресу: <адрес>. Согласно объяснениям, управляющей ООО "Компания Вита Джус" ФИО10 от 28 февраля 2021 года трудовые отношения с Султановой Д.Ю. не оформлялись, хотя она находилась на стажировке месяц, была фактически допущена к работе с контрольно-кассовой техникой, что подтверждается копиями чеков, обслуживала клиентов. Между тем приказ о приеме на работу не издавался, трудовой договор не заключался. Оплата труда Султановой Д.Ю., согласно представленным платежным документам, произведена частично в декабре 2020 года по платежной ведомости (без даты), где имеется ее подпись, также оплата произведена 9 марта 2021 года в сумме 5 543,40 рубля путем зачисления на её лицевой счет.
Эти обстоятельства подтверждаются постановлением начальника отдела в государственной инспекции труда Беседина Е.А. N .... от 14 апреля 2021 года, в котором подробно описано событие правонарушения, письменными объяснениями управляющей ООО "Компания Вита Джус" ФИО9(л.д.20,21), выпиской из ЕГРЮЛ и другими доказательствами, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
ООО "Компания Вита Джус" признало факт административного правонарушения и свою вину в его совершении.
Такие действия(бездействие) образует объективную сторону состава правонарушения по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ - уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора.
ООО "Компания Вита Джус" должностным лицом назначен минимальный штраф по санкции части 4 статьи 5.27 КоАП РФ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.
Судья районного суда с учетом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ изменил назначенное наказание на предупреждение.
Согласно статье 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Судья районного суда, изменяя наказание, принял во внимание все значимые обстоятельства, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, что ООО "Компания Вита Джус" внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствуют причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб.
С выводами судьи следует согласиться.
Довод жалобы Беседина Е.А. о том, что ООО "Компания Вита Джус" пропущен срок обжалования, не находит подтверждения. Постановление было получено защитником 14 апреля 2021 года, жалоба подана в суд 23 апреля 2021 года, в рамках установленного законом 10-дневного срока обжалования.
Заявление должностного лица о невозможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ из-за того, что противоправные действия ООО "Компания Вита Джус" создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд находит безосновательным, не усматривая наличия такой угрозы.
Назначенное судом наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, не противоречит требованиям закона.
Процессуальных нарушений, не позволивших полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 2 августа 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "Компания Вита Джус" по части 4 статьи 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу начальника отдела в государственной инспекции труда в Республике Татарстан Беседина Е.А. - без удовлетворения.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка