Дата принятия: 01 сентября 2021г.
Номер документа: 77-1251/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2021 года Дело N 77-1251/2021
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Рамазанове, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе инспектора ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Д.Ф. Исхакова на решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года.
Этим решением постановлено:
постановление инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года в отношении Дарины Венеровны Талиповой о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить и возвратить дело об административном правонарушении в ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан на новое рассмотрение, жалобу защитника адвоката А.В. Назарова удовлетворить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора дорожно-патрульной службы ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Республики Татарстан от 21 апреля 2021 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Дарины Венеровны Талиповой прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.
Адвокат П.В. Назарова - защитник Д.В. Талиповой обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставила вопрос об его отмене, считая его незаконным.
Судьей вынесено приведенное выше решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан инспектор ДПС отделения ГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Д.Ф. Исхаков - должностное лицо вынесшее постановление, просит отменить решение судьи городского суда.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Установив нарушение требований статей 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Д.В. Талиповой и руководствуясь положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья городского суда отменил постановление и направил дело на новое рассмотрение должностному лицу отдела полиции.
Вместе с тем, 14 мая 2021 года истек установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Д.В. Талиповой к административной ответственности.
Из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, обсуждаться не может. По смыслу закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 14 июля 2021 года, то есть за пределами срока давности привлечения Д.В. Талиповой к административной ответственности, судья Бавлинского городского суда Республики Татарстан отменил постановление должностного лица от 21 апреля 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, в отношении Д.В. Талиповой было прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения, и возвратил дело на новое рассмотрение должностному лицу, возобновив обсуждение вопроса об административной ответственности Д.В. Талиповой, производство по делу в отношении которой прекращено, ухудшив тем самым её положение.
В этой связи решение судьи городского суда по делу об административном правонарушении в отношении Д.В. Талиповой следует отменить.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо проверяют дело в полном объеме.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении 21 апреля 2021 года, за отсутствием состава административного правонарушения, должностное лицо указал о нарушении Д.В. Талиповой пункта 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, ухудшающие её положение.
Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления было проигнорировано требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускающие при прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность обсуждения вопроса о виновности лица, производство по делу об административном правонарушении в отношении которого прекращено.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
решение судьи Бавлинского городского суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года - отменить.
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Д.Ф. Исхакова от 21 апреля 2021 года изменить: исключить суждения о нарушении Дариной Венеровной Талиповой пункта 4.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
В остальной части постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Бавлинскому району Д.Ф. Исхакова от 21 апреля 2021 года, оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья: Р.М. Нафиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
