Решение Верховного суда Республики Татарстан от 24 января 2018 года №77-124/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 24 января 2018 года Дело N 77-124/2018
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Макарова Геннадия Николаевича на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ).
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны N .... от 6 апреля 2017 года Макаров Г.Н. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей за нарушение пунктов 484 (подпункт 11), 488 (подпункт 9) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года вышеуказанное постановление изменено, размер назначенного штрафа снижен до 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктами 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012 года N 21/8, на придомовой территории запрещается хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство, которое может быть признано брошенным транспортным средством, препятствующим проезду автомобилей, проходу пешеходов, уборке территории, подлежащим перемещению на площадку для хранения брошенных транспортных средств в порядке, установленном Исполнительным комитетом. На территориях индивидуальной жилой застройки запрещается хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство за территорией домовладения.
Привлекая Макарова Г.Н. к административной ответственности, административный орган, с мнением которого согласился и судья городского суда, исходил из того, что 21 марта 2017 года в 13 часов 00 минут Макаровым Г.Н. допущены нарушения пунктов 484 (подпункт 10), 496 (подпункт 10) Правил благоустройства муниципального образования города Набережные Челны,, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012 года N 21/8, а именно: осуществлено хранение разукомплектованного (неисправного) транспортного средства марки "Opel Omega" за территорией домовладения по адресу: <адрес>.
Между тем, решением Горсовета муниципального образования города Набережные Челны от 24 октября 2017 года N 20/8 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны"(опубликовано в газете "Челнинские известия", N 86, 17 ноября 2017 года) решение Городского Совета от 20 сентября 2012 года N 21/8 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны", признано утратившим силу. При этом, Правила благоустройства территории муниципального образования город Набережные Челны, утвержденные решением Горсовета муниципального образования города Набережные Челны от 24 октября 2017 года N 20/8, не содержат положений о запрете хранения разукомплектованного (неисправного) транспортного средства за территорией домовладения.
В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны .... от 6 апреля 2017 года и решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года, подлежат отмене, производство по делу - прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны .... от 6 апреля 2017 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 11 декабря 2017 года в отношении Макарова Геннадия Николаевича по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу Макарова Г.Н. удовлетворить.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка