Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2020 года №77-1238/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 77-1238/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Галиевой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе главного государственного инспектора ФГБУ "Волжско-Камского Государственного заповедника" Ю.А. Горшкова на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2020 года, проверив материалы дела, заслушав объяснения А.Ф. Сунгатуллина,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя главного государственного инспектора по охране территории Волжско-Камского государственного природного заповедника от 10 марта 2020 года N 6 Азат Фарукович Сунгатуллин (далее по тексту - заявитель) привлечен к административной ответственности, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования.
Заявитель обратился с жалобой в районный суд на указанное постановление, в которой поставил вопрос о прекращении производства по делу, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Судья районного суда принял жалобу к своему производству и вынес решение о прекращении производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан главный государственный инспектор ФГБУ "Волжско-Камского Государственного заповедника" Ю.А. Горшков просит отменить решение судьи районного суда и оставить в силе постановление административного органа.
Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи30.1, части 1.1 статьи30.1, части 5 статьи30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи30.3 названного Кодекса.
В силу части 5 статьи30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела усматривается, что постановление от 10 марта 2020 года N 6 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя вынесено заместителем главного государственного инспектора по охране территорий Волжско-Камского государственного природного заповедника Андреем Анатольевичем Рыжковым. (л.д. 4).
Вместе с тем, жалоба на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 16 июня 2020 года подана в Верховный Суд Республики Татарстан главным государственным инспектором ФГБУ "Волжско-Камского Государственного заповедника" Ю.А. Горшковым, не имеющим права обжалования данного судебного акта (л.д. 87-91).
Подача жалобы неуполномоченным лицом, является препятствием к ее принятию к рассмотрению в Верховном Суде Республики Татарстан и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.
Оставление жалобы без рассмотрения, не лишает уполномоченное лицо, возможности и права повторно обратиться с жалобой на решение судьи районного суда и ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного судебного постановления либо воспользоваться своим правом обжалования, вступившего в законную силу постановления судьи в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями30.3 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу главного государственного инспектора ФГБУ "Волжско-Камского Государственного заповедника" Ю.А. Горшкова на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2020 года оставить без рассмотрения.
Производство по жалобе главного государственного инспектора ФГБУ "Волжско-Камского Государственного заповедника" Ю.А. Горшкова на решение судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 16 июля 2020 года - прекратить.
Дело вернуть в Лаишевский районный суд Республики Татарстан.
Определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.
Судья: Р.М. Нафиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка