Решение Верховного суда Республики Татарстан от 26 августа 2020 года №77-1232/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 77-1232/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Верхокамкин Е.В. при секретаре судебного заседания Рязанове В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Моисеева Дениса Игоревича на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 09 июня 2020 года, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 02 апреля 2020 года N 85100001200403005399, вынесенным в порядке статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Моисеев Д.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Решением судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 09 июня 2020 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявителем ставится вопрос об отмене решения судьи районного суда и прекращении производства по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что жалоба подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочных местах) влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
В примечании к настоящей статье законодатель указал, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.
В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как усматривается из материалов дела, 20 февраля 2020 года в период времени с 09 часов 13 минут по 09 часов 30 минут водитель автомобиля "KIA"-"Sportage" с государственным регистрационным номером ...., собственником которого является Моисеев Д.И., осуществил стоянку на платной муниципальной парковке N 114, находящейся по адресу: город Казань, улица Муштари, не оплатив размещение транспортного средства.
Приведенные обстоятельства подтверждаются постановлением, вынесенным в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащим материал фотосъемки, на котором с помощью специальных технических средств "Дозор-М", работающих в автоматическом режиме (идентификаторы А256 и А261, свидетельства о поверке 18/П-1338-18 и 18/П-1339-18, поверка действительна до 01 ноября 2020 года), запечатлен припаркованный автомобиль "KIA"-"Sportage" с государственным регистрационным знаком .....
С учетом того, что данных об уплате Моисеевым Д.И. указанного периода парковки не имелось, субъекты административной юрисдикции справедливо нашли в содеянном признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Моисеев Д.И. привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, административное наказание назначено ему в соответствии с санкцией статьи 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Довод жалобы о невиновности и незаконном привлечении Моисеева Д.И. к административной ответственности по статье 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях несостоятелен.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
Пункт 2.1.2 Правил пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением исполнительного комитета муниципального образования города Казани 30 декабря 2014 года N 7660 "О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани", позволяет бесплатно размещать транспортные средства, управляемые инвалидами, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид", - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой.
Отсюда следует, что водитель, управляющий транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак "Инвалид", освобождается от оплаты использования платной муниципальной парковки при условии его размещения в местах, отведенных для парковки автотранспортных средств инвалидов.
Между тем на фотографии, сделанной специальным техническим средством и интегрированной в настоящее постановление, видно, что автомобиль, ставший объектом внимания со стороны административного органа, припаркован в месте, не предназначенном для парковки автомобилей инвалидов, а значит он был связан обязанностью оплаты парковки на общих основаниях.
Таким образом, Моисеев Д.И. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 09 июня 2020 года, вынесенное в отношении Моисеева Дениса Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Моисеева Дениса Игоревича - без удовлетворения.
Судья Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка