Решение Кировского областного суда от 02 июня 2020 года №77-122/2020

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июня 2020 года Дело N 77-122/2020
Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев жалобу Элланской Т.П. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 2 марта 2020 года о возвращении заявителю жалобы на постановление центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области N 18810143190304016229 от 4 марта 2019 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по исполнению административного законодательства центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Кировской области (далее - ЦАФАП ГИБДД) Перевозчикова Г.А. по делу об административном правонарушении N 18810143190304016229 от 04.03.2019 Элланская Т.П., как собственник (владелец) транспортного средства, подвергнута административному наказанию по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
28.02.2020 Элланская Т.П. обратилась в Октябрьский районный суд г. Кирова с жалобой, датированной 27.02.2020, на указанное постановление по делу об административном правонарушении от 04.03.2019, просила его отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 02.03.2020 жалоба Элланской Т.П. на постановление по делу об административном правонарушении N 18810143190304016229 от 04.03.2019 возвращена заявителю.
Не согласившись с данным определением, Элланская Т.П. обратилась в Кировский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи отменить, возвратить дело в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия жалобы, в обоснование чего ссылается на то, что судья, не запросив материалы административного дела, сделал вывод о пропуске срока обжалования, не указав при этом, с какого момента необходимо исчислять этот срок, и с какого момента фактически началось его исчисление. Сообщает, что постановление по делу об административном правонарушении не получала, а о привлечении ее к административной ответственности узнала из информации на сайте службы судебных приставов после того, как из пенсии были удержаны денежные средства. Далее она незамедлительно обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. С учетом изложенного полагает, что основания для вывода о подаче ею жалобы за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока и возвращения жалобы без рассмотрения отсутствовали.
В судебное заседание Элланская Т.П., а также должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания не явились, о дате, времени месте судебного заседания уведомлены.
При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Определением судьи Кировского областного суда от 19.05.2020 срок обжалования определения о возвращении жалобы Элланской Т.П. без рассмотрения от 2 марта 2020 года был восстановлен.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из содержания приведенных выше норм, жалоба, поданная с пропуском срока обжалования и не содержащая ходатайства о восстановлении срока обжалования, возвращается заявителю без рассмотрения, также жалоба возвращается заявителю в случае отказа в восстановлении пропущенного срока обжалования.
Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России Кировской области от 4 марта 2019 года направлена должностным лицом по адресу указанному Элланской Т.П. при регистрации транспортного средства (<адрес>), 7 марта 2019 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru (61099533018546).
11 марта 2019 года почтовое отправление прибыло в место вручения.
После неудачной попытки вручения 14 марта 2019 года и истечения срока хранения названное отправление должно было быть возвращено отправителю.
11 апреля 2019 года указанная корреспонденция передана на временное хранение.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 названного Кодекса, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица являлось 22 апреля 2019 года (21 апреля 2019 года выходной день).
Из представленных с настоящей жалобой документов следует, что жалоба на постановление должностного лица от 4 марта 2019 года подана Элланской Т.П. в Октябрьский районный суд г. Кирова 28 февраля 2020 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.
Возвращая жалобу без рассмотрения, судья Октябрьского районного суда города Кирова пришел к выводу о том, что срок обжалования постановления о назначении административного наказания истек, а ходатайства о его восстановлении Элланской Т.П. не подано.
Оснований не согласиться с выводами судьи, изложенными в определении от 2 марта 2020 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Утверждение заявителя о том, что она не получала копии постановления о назначении административного наказания, не влечет отмену обжалуемого судебного акта, поскольку должностным лицом были предприняты все меры для его вручения Элланской Т.П., та же уклонилась от получения почтового отправления.
Таким образом, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Элланской Т.П. права на обжалование постановления от 4 марта 2019 года в установленный законом срок: копия постановления выслана по месту жительства Элланской Т.П., указанному ею при регистрации транспортного средства, об ином месте жительства Элланская Т.П. ГИБДД УМВД России по Кировской области не уведомляла.
Тот факт, что судьей не были запрошены материалы дела об административном правонарушении не считаю существенным процессуальным нарушением, влекущим отмену определения судьи, поскольку материал был запрошен и изучен при рассмотрении настоящей жалобы.
При таких обстоятельствах, определение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 2 марта 2020 года оставить без изменения, а жалобу Элланской Т.П. - без удовлетворения.
Судья А.В. Мосеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка