Решение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2022 года Дело N 77-121/2022

Судья Омского областного суда Старостина Г.Г., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Имбрико Флор" (далее по тексту - ООО "Имбрико Флор", общество) Николаева А.Р. на определение судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 31 января 2022 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания от 28 сентября 2020 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении ООО "Имбрико Флор",

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора ИАЗ отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области от 28 сентября 2020 года N 18810155200928094864 ООО "Имбрико Флор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Конкурсный управляющий ООО "Имбрико Флор" Николаев А.Р. обратился с жалобой в районный суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 31 января 2022 года в удовлетворении указанного ходатайства отказано.

В жалобе, поданной в Омский областной суд, Николаев А.Р. просит определение отменить, восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы. Считает, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с доставлением почтовой корреспонденции по адресу регистрации, не являющегося на дату вынесения обжалуемого постановления юридическим адресом общества. Оспариваемое постановление получено 22 декабря 2021 года. Вывод суда о том, что должностное лицо ЦАФАП не обладало информацией о юридическом адресе ООО "Имбрико Флор", не соответствует действительности. Указывает, что изменение регистрационных данных в связи с переходом права собственности на транспортное средство осуществляется на основании заявления нового собственника, в связи с чем такая обязанность отсутствовала у общества. Ссылается на аналогичную судебную практику с выводами о наличии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом; просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 3 ст. 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 28 сентября 2020 года направлена ООО "Имбрико Флор" по месту регистрации, указанному в постановлении, соответствующему регистрационным данным в карточке учета транспортного средства: <...>, <...>, <...> (л.д. 68, 70).

Согласно отчету АО "Почта России" об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 64497251575919, почтовое отправление с копией постановления не было получено ООО "Имбрико Флор", с 13 октября 2020 года направлено на временное хранение, административным органом данное почтовое отправление не востребовано (л.д. 71).

Последний день срока подачи жалобы на постановление от 28 сентября 2020 года приходится на 23 октября 2020 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана конкурсным управляющим ООО "Имбрико Флор" Николаевым А.Р. в Тюкалинский городской суд Омской области 30 декабря 2021 года, то есть за пределами срока обжалования, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Как верно установлено судьей районного суда, должностное лицо ГИБДД при направлении копии постановления не имело возможности отправить ее ООО "Имбрико Флор" по иному адресу, заявитель каких-либо действий, связанных с обеспечением получения копии постановления административного органа, не совершал.

Установленные нижестоящей судебной инстанцией обстоятельства и доводы жалобы не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (действовавшим на момент совершения правонарушения) в целях обеспечения полноты учета автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации, а также их допуска для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется государственная регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам.

Обязанность по внесению изменений в регистрационные данные (сведения, указанные в регистрационных документах на транспортные средства) возложена на собственников (владельцев) транспортных средств (п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации").

6 октября 2017 года ООО "Имбрико Флор" совершены регистрационные действия при приобретении транспортного средства, адрес собственника указан: <...>, <...>, <...> (л.д. 68).

23 января 2018 года юридический адрес ООО "Имбрико Флор" изменен (л.д. 52), при этом изменения не внесены в регистрационные данные транспортного средства.

В соответствии действовавшими на указанную дату Правилами государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001, регистрация транспортных средств за юридическими лицами производится по месту нахождения юридических лиц, определяемому местом их государственной регистрации, либо по месту нахождения их обособленных подразделений (п. 24.3 данных Правил).

П. 8 действующих на данный момент Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764, также устанавливает, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, производится с внесением в банки данных адреса места нахождения юридических лиц, определяемого местом их государственной регистрации, либо адреса места нахождения их обособленных подразделений.

Особый порядок привлечения к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств, предусматривающий, что постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, привлекаемого к административной ответственности (согласно часть 3 статьи 28.6 КоАП РФ), предполагает, что сведения о месте нахождения (или жительстве) указанного лица определяются на основе баз данных, располагаемых государственным органом, должностные лица которого уполномочены возбуждать такие дела.

Таким образом, не внесение в установленном порядке сведений о месте нахождения юридического лица в 2018 году повлекло отсутствие таких сведений в информационных автоматизированных системах. Копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, зафиксированном работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, направлена ООО "Имбрико Флор" по юридическому адресу, имеющемуся в реестре регистрации транспортных средств.

Применительно к изложенному, ссылки ООО "Имбрико Флор" на продажу автомобиля 19 августа 2020 года третьему лицу и неисполнение последним обязанности по снятию транспортного средства с регистрационного учета являются безосновательными, поскольку данное обстоятельство не связано с пропуском обществом срока для обжалования постановления.

Пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда причины его пропуска будут признаны уважительными по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи жалобы в установленный срок.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали об уважительности причин пропуска срока и могли служить основанием для его восстановления, представлено не было.

Ссылки заявителя на иную судебную практику не могут быть приняты во внимание. Решения, вынесенные по другим делам, не могут повлиять на законность и обоснованность состоявшихся по настоящему делу актов, поскольку каждое дело об административном правонарушении рассматривается с учетом конкретных его обстоятельств и собранных доказательств.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену определения судьи районного суда, не допущено.

Таким образом, жалоба подлежит отклонению.

Ходатайство Николаева А.Р. о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит оставлению без рассмотрения как не относящееся к компетенции судьи вышестоящего суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

определение судьи Тюкалинского городского суда Омской области от 31 января 2022 года оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего ООО "Имбрико Флор" Николаева А.Р. - без удовлетворения.

Судья Г.Г. Старостина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка