Определение Верховного Суда Республики Татарстан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2021 года Дело N 77-1208/2021

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.С. Палютиной, изучив жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан Эльвиры Ильдусовны Сетдековой на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета Тукаевского района Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан Д.А. Сулеймановой N 236 от 31 марта 2021 года, Исполнительный комитет Тукаевского района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполком Тукаевского района РТ) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года постановление должностного лица УФССП России по Республике Татарстан отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Исполкома Тукаевского района РТ прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан Э.И. Сетдекова, просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на нарушение неправильное применение норм материального и процессуального права.

Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 28.11.2013 N 111-О, от 4.06.2013 N 900-0, от 29.05.2014 N 1174-0, из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования не вступивших в силу судебных актов по делам об административных правонарушениях, в частности, такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ.

Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу судебное постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих судов по жалобам на это постановление, могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что не вступившее в законную силу решение судьи, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только должностным лицом, вынесшим постановление.

Если это должностное лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Правовая позиция, в части возможности подачи жалобы только должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, ранее неоднократно высказывалась Верховным Судом Российской Федерации (решение N 81-ААД19-2 от 14 февраля 2019 года).

Из материалов дела усматривается, что податель жалобы Э.И. Сетдекова не является должностным УФССП России по Республике Татарстан, вынесшим 31 марта 2021 года постановление о привлечении Исполкома Тукаевского района РТ к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Следовательно, применительно к рассматриваемым обстоятельствам жалоба на состоявшееся по делу решение судьи районного суда подписана и подана в вышестоящий суд неполномочным лицом, что исключает возможность рассмотрения данной жалобы в порядке главы 30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, представленная в Верховный Суд Республики Татарстан жалоба судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан Э.И. Сетдековой на состоявшееся по делу решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года, подлежит оставлению без рассмотрения. Материалы дела вместе с жалобой подлежат возвращению в Менделеевский районный суд Республики Татарстан.

Следует указать, что оставление настоящей жалобы без рассмотрения не является обстоятельством, препятствующим или исключающим возможность последующего обжалования состоявшегося по делу судебного акта.

Оспариваемое решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года может быть обжаловано в порядке статьи 30.12 КоАП РФ должностным лицом, вынесшим постановление, либо опротестовано прокурором в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан Эльвиры Ильдусовны Сетдековой на решение судьи Менделеевского районного суда Республики Татарстан от 14 июля 2021 года, вынесенное в отношении Исполнительного комитета Тукаевского района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Материалы дела об административном правонарушении вместе с жалобой Эльвиры Ильдусовны Сетдековой возвратить в Менделеевский районный суд Республики Татарстан.

Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка