Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 26 августа 2020 года №77-1190/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 августа 2020 года Дело N 77-1190/2020
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.В. Ягудине, изучив в судебном заседании материалы по жалобе представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан Гульшат Тальгатовны Сафиной на решение судьи Советского районного суда города Казани от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТД ПТПА КАЗАНЬ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан О.М. Красновой от 8 ноября 2019 года, юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "ТД ПТПА КАЗАНЬ" (далее по тексту - ООО "ТД ПТПА КАЗАНЬ") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Советского районного суда города Казани от 26 мая 2020 года, постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО "ТД ПТПА КАЗАНЬ" прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, ввиду малозначительности административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, представитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан Г.Т. Сафина, просит решение судьи районного суда отменить как незаконное и необоснованное.
Изучение в подготовительной части судебного заседания жалобы и приложенных к ней материалов позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с правовой позицией, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 28.11.2013 N 111-О, от 4.06.2013 N 900-0, от 29.05.2014 N 1174-0, из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.
КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 КоАП РФ.
Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
В силу части 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.
Податель жалобы - Г.Т. Сафина не является должностным лицом, вынесшим 8 ноября 2019 года постановление о привлечении ООО "ТД ПТПА КАЗАНЬ" к административной ответственности по части 1 статьи 13.19 КоАП РФ. Следовательно, в данном случае жалоба на состоявшееся по делу решение судьи Советского районного суда города Казани от 26 мая 2020 года подписана и представлена в вышестоящий суд неуполномоченным лицом.
При таком положении, жалоба представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан Г.Т. Сафиной не может быть рассмотрена по существу на данной стадии производства, в связи с чем материалы дела вместе с жалобой подлежат возвращению без рассмотрения в Советский районный суд города Казани.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан Гульшат Тальгатовны Сафиной на решение судьи Советского районного суда города Казани от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТД ПТПА КАЗАНЬ", оставить без рассмотрения.
Жалобу представителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан Гульшат Тальгатовны Сафиной вместе с материалами дела об административном правонарушении возвратить в Советский районный суд города Казани.
Судья И.Н. Сабитов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка