Решение Верховного суда Республики Татарстан от 05 июня 2019 года №77-1132/2019

Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 77-1132/2019
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2019 года Дело N 77-1132/2019
Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу Ахкиямова Ильнара Рифовича на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2019 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении заявителя по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны от 26 декабря 2018 года N .... Ахкиямов И.Р. привлечен к административной ответственности по статье 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РТ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.
Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, ставится вопрос об отмене постановления Административной комиссии, решения судьи и прекращении производства по делу.
Жалоба подлежит частичному удовлетворению.
Согласно статье 3.17 КоАП РТ размещение транспортных средств на озелененных территориях в границах населенных пунктов (включая газоны, цветники и иные территории, занятые травянистыми растениями), детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, а также на хозяйственных площадках, расположенных на придомовой территории, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что 26 октября 2018 года в 13 часов водитель Ахкиямов И.Р. осуществил парковку автомобиля марки "ВАЗ 211440", государственный регистрационный знак ...., собственником которого является, на озелененной территории возле дома N 17а/21 пос. ЗЯБ города Набережные Челны Республики Татарстан.
Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, и фотоматериалов, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Суд считает имеющиеся в деле доказательства допустимыми, добытыми без нарушений требований закона.
Такие действия образуют состав административного правонарушения по статье 3.17 КоАП РТ.
Ахкиямов И.Р., как водитель транспортного средства, является субъектом правонарушения.
Ахкиямову И.Р. назначено наказание, предусмотренное санкцией статьи 3.17 КоАП РТ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.
Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не усматривается.
Довод автора жалобы о том, что он не был уведомлен о времени и месте составления протокола, является несостоятельным.
Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Исходя из положений данной статьи, юридические лица извещаются по месту их нахождения.
Из материалов дела усматривается, что о составлении протокола об административном правонарушении Ахкиямову И.Р. направлено извещение по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, <адрес>, почтовый идентификатор ..... Указанное почтовое отправление не было получено Ахкиямовым И.Р., 14 декабря 2018 года за истечением срока хранения возвращено отправителю. После чего о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного 26 декабря 2018 года, Ахкиямову И.Р. направлено извещение по адресу: Республика Татарстан, город Набережные Челны, <адрес>, почтовый идентификатор ..... Указанное почтовое отправление не было получено Ахкиямовым И.Р., 16 января 2019 года извещение за истечением срока хранения возвращено отправителю, тем самым Ахкиямов И.Р. не явился за получением извещения.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, закрепленными в пунктах 6, 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ"), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. Таким образом, извещения, направленные Ахкиямову И.Р., являются надлежащими.
Довод жалобы о том, что место парковки автомобиля не является озелененной территорией опровергается материалами дела.
Из фотографии, представленной в материалах дела, усматривается, что автомобиль Ахкиямова И.Р. припаркован за пределами проезжей части, на озелененной территории, огражденной от дороги бордюрным камнем, в месте, где произрастает травяная растительность и деревья. Данная территория не является местом для парковки транспортных средств.
Утверждение автора жалобы о том, что за подобное правонарушение не может быть ответственности по закону субъекта Российской Федерации, потому как такие правоотношения имеют федеральное регулирование, не принимается судом.
Согласно пункту "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 1.1.1 КоАП РТ в соответствии с КоАП РФ КоАП РТ устанавливает административную ответственность по вопросам, не имеющим федерального значения и не урегулированным КоАП РФ, в том числе административную ответственность за нарушение правил и норм, предусмотренных законами Республики Татарстан и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Татарстан, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Республике Татарстан.
Вопросы административной ответственности за размещение транспортного средства на озелененной территории не имеют федерального регулирования и находятся в ведении Республики Татарстан.
Вопреки убеждениям заявителя, двухмесячный срок его привлечения к административной ответственности с момента обнаружения вменяемого правонарушения соблюден, правонарушение выявлено 26 октября 2018 года, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 26 декабря 2018 года.
Ссылка на то обстоятельство, что Ахкиямову И.Р. не был вручен письменный отзыв административного органа на его жалобу в суд на постановление Административной комиссии, не может повлиять на судьбу вынесенных постановлений, отзыв был приобщен к материалам дела и заявитель мог с ним ознакомиться наряду с другими материалами дела.
В то же время административный орган не обосновал никаким образом назначение заявителю наказания строже нижнего предела штрафа, предусмотренного санкцией примененной статьи КоАП РТ. Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину Ахкиямова И.Р., а также других, которые могли бы ужесточить меру его ответственности, не имеется. В связи с этим размер штрафа подлежит снижению до 2000 рублей.
Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,
решИЛ:
постановление Административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны от 26 декабря 2018 года N ...., решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 14 мая 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении в отношении Ахкиямова Ильнара Рифовича по статье 3.17 КоАП РТ, изменить, назначить Ахкиямову И.Р. административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Жалобу Ахкиямова И.Р. удовлетворить частично.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный суд Республики Татарстан

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-3002/2021

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-2983/2021

Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №22-9915/2021

Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 30 ноября 2021 года №7-2980/2021

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 ноября...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать